新华社法兰克福分社记者 邵莉
二季度德国经济(GDP环比)意外收缩,7月几乎所有重要的先行经济指标均明显恶化,广泛预期中的经济复苏又一次落空。分析指出,能源转型正在成为德国工业企业的沉重负担,专家们并不看好德国政府最新提振经济的一揽子计划可以成功阻止去工业化进程。
德国联邦统计局初步预计,德国二季度国内生产总值环比下降0.1%,而不是此前专家们普遍预计的小幅增长,德国经济没有预期中的复苏,反而再次走到了“技术性衰退”的边缘。事实上,德国经济已有四年多没有增长。目前国内生产总值 (GDP) 大致处于2019年新冠疫情爆发前的水平。这在德国二战后的历史上从未有过。如果按人均GDP衡量,现在的水平甚至低于2019年。
7月,无论是采购经理人指数,还是基于9000家企业调查的慕尼黑IFO商业景气指数都进一步恶化,表明德国经济前景仍十分黯淡。虽然德国的能源价格已经回落到2022年能源危机前的水平,但批发价格仍然高于长期平均水平,而且期货交易价格也表明,这种情况很可能在未来两年持续下去。受此影响,计划限制德国国内生产或生产迁往海外的工业企业数量仍在明显增加。
8月公布的德国工商总会针对各领域3300家企业的绿色能源转型年度调查显示,45%的电费高成本工业企业正计划限制本土生产或生产迁往国外;在员工超过500人的工业企业中,这一比例高达51%。而2022年和2023年,大型工业企业的这一数据为37%和43%(如下图)。调查显示,由于高能源价格,三分之二的德国工业企业认为自身竞争力面临风险。
近三年德国企业计划减少本国生产或生产外迁的比例
数据来源:德国工商总会
高能源价格也影响到了中资企业在德投资。由于能源价格太高,宁德时代位于图林根州的工厂未得到充分利用,而此前蜂巢能源就已放弃了在德国建厂的计划。
德国能源密集型产业协会常务董事约尔格·罗瑟梅尔表示,能源密集型企业的能源价格仍远高于俄乌冲突前的水平。与世界其他地区特别是美国的能源价格差距持续扩大。
高能源成本对德国工业企业投资和创新产生了明显的负面影响。德国工商总会调查显示,近40%的工业公司表示,由于能源价格高企,五分之一的工业企业不得不推迟对研发的投资。企业推迟投资计划很大程度上源于德国能源转型政策的不确定性。在所有领域接受调查的公司中,五分之四的公司都认为高额电价税主要是网络费(占电价30%以上)影响企业竞争力。
虽然目前部分工业用电得到政府补贴,但这种支持政策将于2026年到期。而且,由于德国正在进行大规模的电网建设投资,网络费用将在未来几年大幅上涨。目前尚不清楚救济措施是否会维持在目前的程度,这对许多工业企业来说意味着很大的不确定性。
事实上,由于去年年底的预算危机,联邦政府就不得不撤回55亿欧元用于降低网络费用的联邦补贴。虽然联邦政府已经在7月初提出了振兴经济的一揽子计划,并在其中承诺稳定能源网络费用。然而,目前还没有具体的解决方案。
柏林全球创意中心主任斯蒂芬·戈茨·里希特称,有越来越多的迹象表明,被吹捧为“万能药”的绿色氢将被证明是一座空中楼阁,至少在很长一段时间内很难负担得起或无法获得足够的数量。
德国工商总会副总经理阿奇姆·德克斯表示,德国经济对能源政策的信任已严重受损。政客们尚未成功地向企业尤其是工业企业展示可靠且负担得起的能源供应前景。他说:“企业现在需要从可持续的角度来获得可靠的能源供应和具有竞争力的价格。对于大约 80% 的企业来说,进一步降低电价税费是核心需求。”
专家们认为,德国联邦政府“增长倡议”最快也要到明年下半年才能显现作用,而且不太可能达到政府预期的提高经济增长0.5个百分点的目标。