澳大利亚东亚论坛网发表西交利物浦大学副教授德拉甘·帕夫利切维奇《中国在越南的高铁外交》一文。作者在文中表示，越南政府宣布计划在2030年前与中国合作启动两条高速铁路线路建设。其中一条线路将连接越南北部重要港口海防市，经由首都河内，抵达与中国云南省接壤的老街省；另一条线路则将河内与邻近中国广西壮族自治区的谅山省连接起来。

这两条线路将穿越越南的关键制造业中心和外国直接投资热点地区，并最终成为越南全国铁路网络扩展的一部分，符合越南政府长期搁置但最近重启的现代化铁路系统计划。这两条即将修建的铁路将成为越南经济的重要资产，将通过改善与中国的运输连通性，加深双方在旅游、贸易和投资等领域的联系。专用的客运线路将释放现有货运铁路的运力，这对于促进贸易量的持续增长至关重要。

新高速铁路线将与最近建成的延伸至越南边境的中国铁路网相连，便利中国工业产品和材料的进口。一旦该铁路线融入更广阔的东南亚交通网络，越南有望能更好地与区域市场连接，并巩固其作为工业中心和投资目的地的地位。

越南规划者希望通过这一项目推动产业升级和发展，效仿中国成功经验，通过高速铁路获得的新技术和能力，并由此带动沿线经济增长。此外，高速铁路项目具有重要的象征意义，经济增长被视为越南体制合法性的基石，高速铁路象征着现代性和进步，强化了越南政府高效治理的形象。越南认识到现代化铁路系统对于巩固其国内外地位的重要性。

然而，越南的高速铁路项目面临挑战，如项目常延期且超出预算，从而引发关于成本效益和财务可持续性的担忧。任何延误、成本超支或债务负担都可能损害政府信誉，因此需要建立条款来最小化这些风险。

越南还需谨慎处理地缘政治和经济背景下的关系。使中国成为互利项目的利益相关者有助于缓解安全和战略紧张，并管理相关风险，这体现了越南在中美之间寻求平衡的同时保持自主性的“合作与斗争”策略。关于更大规模的南北高速铁路项目是否由中国融资和建设尚不确定，越南政府曾与日本讨论过此项目，可能希望借此平衡中日关系，但也可能利用两国竞争以获取更优条件。

中越高速铁路合作还揭示了与共建“一带一路”倡议相关的动态。中国通过现代化区域铁路网络深化与东南亚联系的努力仍在继续。中国在印尼和老挝铁路项目的成功似乎促使越南重新评估并加速其铁路基础设施发展计划。

作者认为，共建“一带一路”倡议和高速铁路项目仍然是构建外交关系的重要机制。只要基础设施缺口继续制约东南亚国家的发展，并且东南亚国家对于基础设施发展的需求依然存在，中国就将继续利用其经验和资源，促进区域互联互通。（编译：胥润萱、秦川）