原文标题:China’s Pacific aid is rebounding and recalibrated
中文摘要:澳大利亚罗伊国际政策研究所研究员Riley Duke和资深经济学家Alexandre Dayant在《中国对太平洋地区的援助正在反弹并且调整》一文中表示,中国通过多种渠道在太平洋地区建立关系,其中援助和发展援助发挥关键作用。七年来,“太平洋援助地图”(Pacific Aid Map)一直在追踪中国和其他援助国的援助情况。
文章说,在2016年支出达到峰值后,中国在太平洋地区的援助急剧下降。在疫情期间,边境关闭使中国以基础设施为主导的援助战略陷入停顿。在参与地区事务的低谷期,中国发布一份新的援助战略白皮书,概述了低风险、可持续发展。如今,最新版“太平洋援助地图”显示中国已经从疫情引发的停顿中走出来。
最新数据显示,2022年中国援助总支出增至2.56亿美元,略高于2020年和2021年的水平。中国支出增加,而日本、新西兰和美国的援助减少,意味着中国重新成为太平洋地区第二大双边援助捐助国,但仍落后于澳大利亚。比中国支出更值得注意的是对新项目的承诺,这标志着中国在该地区参与大型项目新的能力和雄心。
文章指出,中国与太平洋地区接触的方式也发生变化。目前,赠款约占到中国对该地区援助总额三分之二,反映出中国对待太平洋地区经济现实的务实态度。由大使馆领导的基层倡议也显著增加。
从整体上看,中国的援助项目在过去五年中表现出显著的适应性。中国重新调整的援助战略正在获得动力,有望让其成为太平洋援助格局中一个具有竞争力且引人注目的参与者。(编译:潘立华、秦川)