原文标题:Chinese infrastructure lending and Africa's global value chain participation
中文摘要:英国经济政策研究中心发表意大利福贾大学经济学副教授Vito Amendolagine等一文《中国基础设施贷款和非洲参与全球价值链》。作者在文中表示,中国是非洲多个国家的债权国。过去十五年,中国对非洲国家的贷款激增。通过将“中非研究倡议”(CARI)的贷款数据与世界银行的类似贷款数据进行比较,作者发现,中国和世界银行的贷款分配存在明显差异。超过三分之一的中国贷款直接用于交通和通信基础设施,而世界银行贷款中只有10%左右分配给该领域。世界银行的贷款主要集中在教育、卫生和食品安全等社会项目上。
作者认为,中国的基础设施贷款会降低贸易成本,加强贸易一体化,并帮助非洲国家更加有效地参与全球价值链。因此,中国贷款或有助于非洲国家增加出口和提高生产力。中国在非洲的基础设施投资是多样化的。此外,中企投建的肯尼亚内罗毕快速路项目显示,中国的贷款与世界其他地区采用的公私合作模式更接近,规模也更易于管理。
总之,非洲国家迫切需要新的基础设施。中国贷款如果能够促进非洲参与全球价值链,尤其是下游价值链,那么将创造就业机会,为整个大陆的工业化做出重大贡献。为确保可持续性,人们应牢记政策应以创造有利的商业环境为目标。这将使非洲国家能够充分利用新建基础设施和改善后基础设施的积极影响,最终提升在全球价值链中的参与度。(编译:江明明、秦川)