原文标题：Change or bust: How Europe can shore up the multilateral trading system

中文摘要：欧洲对外关系委员会（英国）发表巴黎政治大学国际事务学院院长阿兰查·冈萨雷斯·拉亚（Arancha Gonzalez Laya）一文《要么改变，要么破产：欧盟如何支撑国际多边贸易体系》。作者在文中表示，全球贸易治理取得进步很大程度上得益于欧美的合作。美国曾是全球贸易体系的“设计师”，如今却把自己所有的经济困境都归咎于中国。随着美国放弃“首席贸易设计师”的角色，欧盟必须考虑其他选择。

二战后，欧洲一体化与基于规则的国际秩序建设并行不悖。1947年，23个国家最早在日内瓦签署了关于关税减让的《关贸总协定》，奠定了国际贸易制度的基础。但现在，一种新的经济秩序正在形成。欧盟应考虑如何在美国缺席的情况下在其中发挥领导作用。

2月13日，特朗普签署总统备忘录，要求制定“公平互惠计划”，旨在解决美国长期面临的贸易逆差问题，并应对贸易伙伴的不公平贸易行为。现在，任何贸易伙伴的任何做法，如果不能帮助美国减少商品贸易逆差（美国享有服务贸易顺差），都有理由让美国进行单方面报复。

文章认为，对于仍然关心和重视基于规则的全球贸易体系的欧盟来说，目前有三个选项：

一个更灵活的世贸组织。世贸组织成员将同意改革现有规则，赋予成员更大的灵活性。这可以帮助所有世贸组织成员留在该组织内，并准备好按照更灵活的规则行事。成员国将明确界定和限制这些规则，以避免产生巨大的负面溢出效应。

一个“可变几何”的世贸组织。为那些愿意留在世贸组织的成员保留现有的全球贸易规则，即便美国退出。如果美国在法律上或事实上退出世贸组织，多边贸易体系将受到严重打击，世贸组织对国际贸易的约束能力就会降低。但如果所有其他国家仍致力于该体系，美国也将不得不重视起来。

进行“大爆炸式改革”的世贸组织。考虑到地缘政治局势紧张，不排除发生重大全球冲突的可能性。因此，世贸组织可能出现“大爆炸式改革”——一个新的“1947年时刻”。这会令人们重新思考全球贸易结构，回到《哈瓦那宪章》将贸易、就业和债务联系起来的最初尝试。当然，目前不太可能存在足够的政治能量来进行“大爆炸”。（编译：江明明、秦川）