原文标题:Chinese Payment Platforms Present Risk and a Reciprocity Gap
中文摘要:美国信息技术与创新基金会数据创新中心政策分析师Eli Clemens在《中国支付平台存在风险与互惠失衡》一文中指出,中国支付平台在美国市场的持续扩张已引发美方三重隐忧:经济竞争格局变迁、内容审查机制隐患及国家安全风险。
文章梳理了中国支付平台的渗透路径:21世纪10年代末期,支付宝、微信支付等平台通过搭建连接消费者、商户与金融机构的数字钱包体系,逐步打开美国市场。2017年摩根大通率先将支付宝接入其商户网络;2018年优步、耐克、诺德斯特龙等50家零售企业引入微信支付;至2019年,沃尔格林药房已实现全美门店支付宝全覆盖。
作者强调,中国不仅致力于拓展美国市场,更谋求主导全球电子支付标准制定。2019年中国学者贺强公开倡议建立移动支付"中国标准",此举折射出中国试图将本土支付系统深度嵌入全球金融基础设施的战略意图,可能削弱美国主导的支付体系国际话语权。
当前中国支付平台的美国用户群体主要涵盖在美中国公民及赴华美国旅客。但随着支付宝近期推出人工智能开发服务器——允许开发者将支付功能无缝集成至各类应用程序,该平台或将加速融入美国数字生态系统,扩大其市场辐射范围。
针对这一态势,作者建议美国决策层采取平衡策略:既不应全面封禁,也需建立对等监管要求。具体措施包括推动中美支付平台监管标准统一化,强化消费者隐私保护与国家安全审查机制,同时通过国际协商为美国海外企业争取公平竞争环境。(编译:潘立华、秦川)