原文标题:Improving Cooperation with Allies and Partners in Asia
中文摘要:战略与国际研究中心(美国)项目主任Daniel Byman在《加强与亚洲盟友和伙伴的合作》一文中表示,中国的崛起震惊亚洲各国。澳大利亚、印度、日本、菲律宾、韩国等国对此日益担忧,这为美国巩固和发展其在该地区的伙伴关系提供机会。
作者指出,在与中国的竞争中,美国需要与一系列国家分享情报、联合制定计划,以及开展其他方面的合作。其中一些国家(例如澳大利亚和日本)是美国长期的合作伙伴,但亚洲许多国家过去并未与美国密切合作。而且,即便是美国最亲密的盟友也面临诸多障碍,阻碍与美国的有效合作。
本文探讨了美国在和平时期可以加强其在亚洲的联盟和伙伴关系的三个领域:战略规划、情报共享和武器销售。
文章指出,有4类挑战阻碍美国与盟友的有效合作:利益竞争和优先事项不明确;制度薄弱,程序繁琐;对美国主导地位的担忧;以及潜在的所谓中国反胁迫。文章认为,美国完全有能力应对这些挑战。为了改善与盟友的合作,美国应该考虑采取4个步骤:提高优先级;尊重盟友的政治和经济;强化重点关注亚洲的机构;加强个人关系。
文章说,与盟友和伙伴合作可能会令人沮丧,而且总是耗时耗力。合作成果往往不完整,其效益在和平时期也难以衡量。然而,强大的联盟关系是威慑和作战的基石。 (编译:潘立华、秦川)