原文标题：China’s Bureaucratic Playbook for Critical Minerals

中文摘要：哈德森研究所（美国）高级研究员周威廉（William Chou）在《中国的关键矿产策略》一文中表示，中国对关键矿产拥有近乎全域性的主导权，这些矿产包括稀土元素。无论确切的定义如何，关键矿产涵盖众多对高端制造业与战略科技产品至关重要的原材料。

稀土元素分为轻稀土和重稀土两大类。中国控制全球58%的轻稀土开采量和90%的重稀土产能。其余10%的重稀土产自缅甸。更重要的是，中国主导着全球90%的稀土精炼加工能力，并在稀土永磁体市场占据超过80%的份额。针对特朗普政府4月2日宣布的对等报复性关税，中国作出回应，对七种稀土元素（钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇）实施出口管制。

这些管制措施迅速波及汽车行业。在致白宫的信函中，美国汽车创新联盟警告称，缺乏这些矿物和磁体将导致关键汽车零部件停产，包括自动变速器、特定电机与传感器、安全带系统、扬声器、电动转向模块及视觉传感装置。日本、印度、欧洲、美国等地的汽车制造商已出现产线中断，并警告可能引发系统性危机。行业评估显示核心原料库存支撑周期不足四周。短缺问题如此严峻，以致部分汽车制造商和供应商考虑在中国工厂直接生产电动机，或将美国制造的发动机运往中国进行磁体组装。

作者表示，尽管中美关系出现阶段性缓和，但考虑到中国的政治决策刚性、技术自主诉求以及经济结构性调整，两国摩擦不会很快结束。美国及其盟友亟需协同合作以实现双重目标：扩大关键矿产的多元化供应渠道，并制定应对中国价格影响力的制度框架。（编译：潘立华、秦川）