美国外交政策研究所中亚研究员布鲁斯·潘尼尔发表题为《债务与发展：中国在中亚国家投资的下一个篇章》的文章称，中国成为中亚国家的主要投资者和贸易伙伴已有大约25年时间。在其中一半时间里，中国专注于投资石油和天然气管道以及道路和铁路，以便运输这些国家的能源资源和原材料，为此在这些项目上投入了大笔资金。

过去两年里，中国在中亚国家发起新一轮投资，涉及各种领域。这些项目虽然不会登上新闻头条，但代表了数十亿美元的新投资和贷款。其目的不仅仅是向中国供应商品和材料，亦是为中国企业提供新的机会。中亚国家从这些项目中受益，同时中国在这些国家的影响力亦有增加。在这些项目完成后，中国对中亚国家的投资开始减少。中国仍是中亚国家的主要贸易伙伴和投资者，但中国参与的大多数项目的价值较以往有所降低。

文章指出，中国在中亚地区的首个大型项目是建设一条每年可运输1000万吨石油的输油管道，该管道从哈萨克斯坦西部的油田一直延伸到中国西部。中国向这类大型项目投入数十亿美元，到2010年底，大多数管道、道路和铁路都已投入运营。

大型项目完成后，中国投资转向价值略小的项目，如吉尔吉斯斯坦比什凯克热电站的修复和更新，以及塔吉克斯坦杜尚别热电厂的建设，两个项目分别耗资3.86亿美元和3.49亿美元。

文章称，中亚国家已经向可再生能源敞开大门。中亚地区拥有充足的阳光，漫长的温暖气候使该地区更适合利用太阳能。中亚西部和哈萨克斯坦北部平坦开阔的地带为风力发电场提供了绝佳地理优势。

2023年前，中国就曾参与中亚国家的可再生能源项目。在2024年，中国企业在中亚参与建设太阳能发电厂尤为突出。例如，2024年5月，中国亿晶光电科技公司与塔吉克斯坦的经济发展与贸易部签署谅解备忘录，将在塔吉克斯坦喷赤（Panj）自由经济区建设一座200兆瓦的太阳能电站，总成本约1.5亿美元。

中国风力发电企业也一直在中亚国家积极活动。比如，在2023年6月举行的阿斯塔纳国际论坛上，哈萨克斯坦能源部与中电国际达成协议，在扎姆比尔建设一座风力发电场，发电能力达1000兆瓦。

中国企业也在中亚国家（尤其是乌兹别克斯坦）建设生物质能发电厂。例如，2024年8月，乌兹别克斯坦生态、环境保护和气候变化部与成都环境投资集团就建设一座生物质发电厂签署备忘录。

中国企业也对中亚国家的农业领域表现出越来越大的兴趣，特别是在哈萨克斯坦。比如，2025年2月吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫访华期间，中吉双方签署一项协议，河北百斗嘉公司决定将其在吉尔吉斯斯坦建设化肥厂的投资额从2023年5月签署的2.6亿美元增加到4.1亿美元。

中国企业还参与其他基础设施项目。比如，乌兹别克斯坦正在中国的帮助下建设多座新工厂。从2024年5月起，汇工（河北）机械集团开始在塔什干建设一座生产自卸卡车零部件的工厂。

中国企业寻找市场，中亚国家有广泛的市场潜力。中亚国家希望开发能源、建设工厂和发展农业，并为不断增长的人口提供就业机会。为实现这些目标，中亚国家需要外国投资。（编译：潘立华、秦川）