原文标题:Minerals diplomacy as geoeconomic statecraft: Implications for resource security priorities in a rapidly changing world
中文摘要:芬兰国际事务研究所研究员Cordelia Buchanan Ponczek在《矿产外交作为地缘经济治国方略:对快速变化世界中资源安全优先事项的影响》一文中表示,关键原材料和稀土元素对于国防、新兴技术和能源转型至关重要。目前,全球相关供应链高度集中,中国精炼和加工占据主导地位。
不对称性和瓶颈凸显了对这些资源加以管控的必要性。矿产外交已成为包括美国和欧盟在内的地缘经济行为体获取关键原材料和稀土元素的核心工具,通常通过与资源持有国达成协议来实现。这催生了新的伙伴关系,同时也加剧了竞争,以拉拢第三方国家,而这些国家反过来也力求彰显自主权。
矿产外交融合了合作、施压和约束等要素,各国政府通过谈判、施加影响和达成协议来确保获取关键资源。各国还在采用创新手段,比如回收和再利用采矿废料,以降低对外部的依赖,建立更自给自足的体系,但这需要有效的公私合作。
对关键原材料和稀土元素日益激烈的争夺凸显了治理方面的漏洞。建立更有力的国际监督和全球基准并确保公平的结果,能够缓和竞争,赋予第三方国家更大的话语权,并成为地缘经济软实力的一种工具。(编译:江明明、秦川)
