菲律宾“亚洲时刻”战略研究所创始人赫尔曼·蒂乌·劳雷尔（Herman Tiu Laurel）近日在菲《亚洲世纪》杂志发表题为《中国的“十五五”规划与菲律宾的应对》的文章称，中国定期制定的五年经济发展规划已成为国际社会广泛关注的典范。这些规划系统引领中国经济与科技发展，推动该国在建国75年间跃升为世界第一大经济体（按购买力平价计算）。中国在没有依靠战争与掠夺的情况下，取得了西方历经数百年通过征服与压迫才达到的经济地位。

尽管受到中美贸易争端的诸多阻碍，在“十四五”时期，中国经济总量逼近140万亿元人民币，年均增速达5.5%，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。在此期间，中国还扩大了对非西方国家的出口，并通过增加从非洲、拉美和东南亚的进口，带动全球南方共同受益。中国通过促进可持续发展、减贫、创新和基础设施合作，有力提升了全球南方的发展水平。

文章介绍，中国已明确“十五五”时期的发展原则。二十届四中全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须遵循以下原则：坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府更好结合，坚持统筹发展和安全。

文章称，当前世界深受关税冲突与地区动荡影响，而中国经济的持续增长及其对自由开放贸易的坚定支持，为全球经济的稳定注入了信心。在“十四五”期间，中国对世界经济增长的贡献率保持在约30%。预计“十五五”规划将在未来五年带来相当甚至更大的增长规模，增强发展的可预测性与稳定性，并推动对商品、优质食品与服务（包括出境旅游）的更大需求。在此背景下，菲律宾应积极寻求恢复对华合作。

菲律宾国内普遍共识认为，该国正面临严峻的经济与金融挑战。截至2025年7月底，菲律宾债务已达到创纪录的17.58万亿比索，政府收入亦大幅下滑。此外，美国对菲商品加征关税，进一步威胁菲律宾对美出口。面对这些挑战，小马科斯政府未能帮助菲律宾恢复独立自主的外交政策，未与美国反复不定的贸易和地缘政治举措保持距离。这些政策不仅未给菲律宾带来实质利益，反而加剧了其在贸易与安全领域的被动局面。在此形势下，部分有识之士正引导菲律宾重新走向对华平衡与关系正常化的道路。

2025年11月，菲律宾重启中国游客电子签证（eVisa）计划，表明部分政府官员已意识到重振对华经济关系的紧迫性，并正积极推动双边合作。此类务实举措有望为菲创造合作机遇，使其从中国“十五五”规划所带来的经济繁荣中获益。

文章认为，菲律宾可在数字和信息通信技术、基础设施、可再生能源、旅游等领域寻求恢复对华合作。在基础设施方面，菲律宾应恢复长期延误的重大交通项目建设，以促进贸易与商业发展，例如推进棉兰老岛环岛铁路建设。在可再生能源领域，中国在太阳能、风能及其他清洁能源技术方面处于全球领先地位，在小型模块化核电和钍基核反应堆等领域也具备先进技术实力，菲律宾应积极寻求与中国开展合作。旅游合作则可立即为菲律宾经济注入急需资金。除实施电子签证外，还需重建两国人民之间的善意与友谊。上述领域仅是“十五五”规划中菲律宾可望获益的部分方向。（编译：秦川、江明明）