原文标题:ASEAN’s Regional Ambitions for the Semiconductor Industry
中文摘要:尤索夫伊萨东南亚研究院(新加坡)媒体、技术与社会项目访问学者Maria Monica Wihardja等在《东盟在半导体产业的区域雄心》一文中表示,东盟近期发布了“东盟一体化半导体供应链框架”(AFISS)。这是马来西亚担任2025年东盟轮值主席国期间的一项重要举措,也是其主要政绩之一。该框架不具约束力,其核心在于各成员国发挥各自专业化、互补性的作用,并设定提升价值链的目标。然而,中美战略竞争给这一框架的实施带来了机遇和挑战。
东盟在全球半导体产业中占据着举足轻重的位置。2023年,东盟半导体出口额约2688亿美元、占全球23.6%。尽管发展势头良好,但地缘政治逆风使东盟半导体产业陷入两难境地,需要进行复杂的权衡。例如,美国一直热衷于将半导体产业迁回国内,甚至扬言要对进口半导体产品征收100%的关税。受此影响,台积电等大型半导体跨国公司已在美国投资建设工厂。这可能影响东盟的半导体产业,并促使东盟更加认真地思考如何为本地区构建更具韧性的供应链。
东盟应不再仅依赖中美两国作为其消费者、供应商、技术来源或首选投资者。实现这一目标的关键在于三点。第一,东盟可以利用其成员国的多样性,构建适用于半导体产业,且可覆盖该产业所有价值创造环节的供应链;第二,东盟需要加快其以跨国公司为主导的半导体产业的外商直接投资(FDI)本地化进程;第三,东盟需要集体解决方案来解决区域人才短缺问题。
在美国将更多全球芯片制造活动迁回国内以及预期的技术分化加剧之前,东盟仍有时间采取行动。未来15至20年将是东盟实现其半导体产业雄心的宝贵机遇窗口。(编译:秦川、江明明)
