学者认为美国应与非洲国家开展关键矿产合作

©原创   2025-12-26 14:12   澳大利亚国际事务研究所

原文标题:America’s Recent Critical Minerals Deals with Australia and Southeast Asia are Promising, but not Sufficient: Africa Could be the Missing Link

中文摘要:澳大利亚国际事务研究所发表美国特拉华大学学者Baffour Agyeman Prempeh Boakye题为《美国近期与澳大利亚和东南亚达成的关键矿产协议前景可期,但仍远远不够:非洲或许是缺失的一环》的文章称,除了军事实力和经济影响力之外,全球大国之间的竞争日益受到对关键矿产资源争夺的影响。在当今的数字化和清洁能源时代,钴、锂和稀土元素等对现代经济至关重要。尽管美国拥有全球影响力,但它仍然严重依赖从中国进口关键矿产。中国是美国的战略竞争对手,控制着全球约70%的稀土供应,并加工了约90%的稀土矿石。这种依赖性在历史上和近期都使中国能够利用其关键矿产优势地位来应对美国。

特朗普政府已采取多项措施应对美国在关键矿产方面的脆弱性,如签署“大幅增加美国关键矿产和稀土的产量”等行政命令,以降低美国对外国关键矿产的依赖,并加快这些矿产的国内开采和加工。然而,这些行政命令面临着巨大的可行性障碍,这些障碍主要源于在美国运营矿山所面临的结构、监管和后勤方面的挑战。例如,在美国,采矿许可审批流程可能需要7到10年甚至更长时间,这对美国寻求切实可行的自给自足解决方案构成了巨大挑战。

鉴于国内挑战,美国开始寻求与盟国开展国际合作和建立战略伙伴关系,确保关键矿产的可靠供应。近期美澳关键矿产战略伙伴关系的建立就是例子。特朗普还与马来西亚、日本和泰国签署了一项新的关键矿产协议。尽管这些合作至关重要,但如果美国希望建立一个能够应对中国的高韧性关键矿产供应链,就必须寻求更广泛的多元化,并与非洲资源丰富的国家建立伙伴关系。

非洲是矿产资源最丰富的洲之一,拥有众多矿产资源,使其成为维持全球关键矿产供应的潜在补充选择,尤其有助于满足美国的关键矿产需求。非洲丰富的矿产资源长期以来一直是中国主导关键矿产领域的重要基石。美国若对非洲关键矿产的开采和加工进行大量投资,将有望建立一条安全的供应链。如果美国想要真正增强自身韧性,就必须跳出熟悉的伙伴圈,果断进军非洲。(编译:秦川、江明明)

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