学者分析欧洲如何推动非洲清洁技术领域的发展

©原创   2026-02-11 14:37   欧洲对外关系委员会

原文标题:Time to align: How Europe can compete with China on clean tech in Africa

中文摘要:欧洲对外关系委员会(英国)亚洲项目高级政策研究员曾楚希(Byford Tsang)和实习生瑞亚·拉文德拉(Rhea Ravindra)在《欧洲如何在非洲的清洁技术领域与中国竞争》一文中指出,在与非洲的交往中,欧洲将自己定位为绿色工业化的拥护者。在非洲大陆扩大可再生能源规模的新投资计划,以及与南非的清洁贸易和投资伙伴关系等倡议,使得欧洲有望与非洲建立伙伴关系,提高产品附加值,支持清洁技术制造和工业发展。但这与其政策选择格格不入。欧盟计划推出《工业加速法》,要求关键商品(如汽车、电池、清洁技术等)达到最高70%的“欧洲制造”本地含量标准。因此,在外界看来,欧洲的绿色转型越来越少是为了促进海外绿色工业化,而更多是为了保护国内产业。

相比之下,中国长期以来一直将自己定位为全球南方国家的气候捍卫者。这一立场植根于几十年来的南南气候合作。中国在联合国气候峰会上与非洲国家的立场高度一致,并成为世界主要清洁技术出口国。这提升了中国作为发展中经济体可靠气候和清洁技术合作伙伴的形象。

中国将绿色工业化置于中国对非战略的核心位置。为此,中国设立了中非绿色产业链专项基金。投资模式日益反映出这种转变。自2022年以来,中国对清洁技术制造的对外直接投资急剧加速,占2013年以来中国累计投资的80%左右。

文章指出,欧盟必须采取具体措施,支持非洲超越原材料出口和加工范畴,成为清洁技术制造商。这也适用于气候政策。欧盟应扩大投资工具,促进非洲工业脱碳的技术转让和共同创新。(编译:江明明、秦川)

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