原文标题:The economic and political traps awaiting aging societies
中文摘要:美国大西洋理事会高级顾问马克斯·耶格(Markus Jaeger)在《等待老龄化社会的经济和政治陷阱》一文中表示,人口变化是一个对长期经济发展至关重要的变量。全球人口趋势存在显著差异,一些国家的人口增长停滞甚至下降,而一些国家的人口则迅速增长。面对人口变化带来的阻力,各国政府并非无能为力。然而,要想缓解发达经济体中劳动力人口减少的影响,利用发展中经济体人口扩张,需要制定有远见的公共政策。
工作年龄人口下降的国家面临重大挑战。从经济层面讲,低增长与政府社会支出增加会造成财政压力。从政治层面讲,人口老龄化会导致所谓的“灰色多数”(指老龄化人口具有重大影响力),这会让政府难以实施维持长期财政稳定所需的改革。而拥有大量年轻人的国家可能更容易出现政治动荡,特别是在经济增长不均衡和就业机会有限的情况下。这些国家通常也缺乏动员资源以投资于人力和实物资本的能力。
本文概述了发达、新兴和发展中经济体的人口趋势,讨论这三组国家所面临的各种经济、财政和政治挑战,并针对人口变化带来的经济挑战提出应对建议。 (编译:潘立华、秦川)
