原文标题：A US strategy for energy competition with China in emerging markets 

中文摘要：美国大西洋理事会发表能源与基础设施安全专家史蒂文·伯恩斯（Steven Burns）《美国在新兴市场与中国开展能源竞争的策略》一文。作者在文中表示，美国面临一项挑战，即在发展中国家能源市场与中国竞争影响力。未来20年，新兴经济体将成为能源需求增长的最大驱动力，为这些市场提供能源的国家有望定义技术标准、融资规范，以及主导未来能源体系的长期政治联盟。

作者指出，通过共建“一带一路”倡议，中国将自身定位为主要合作伙伴。2013年至2021年间，中国国家开发银行发放能源和基础设施贷款超2300亿美元，为各国政府提供一套相对简便的融资与实施紧密结合的方案。这种模式减轻当地政府的行政负担，并助力中国企业在未来的采购和服务市场中占据稳固地位。

而美国的模式仍然难以驾驭。美国提供的支持分散在多个机构，各机构的职责和流程不尽相同。因此，东道国政府部门往往需要通过多个渠道协商融资、技术援助和出口支持，这带来难以承受的交易成本。与中国政策性银行相比，美国的融资规模和速度仍然有限。在关键区域，美国支持的项目在响应速度和市场份额方面仍然落后。

为了提高竞争力，作者认为，美国应整合资金、交付和政治支持，让合作伙伴能够快速理解并长期信赖，确保合作伙伴能够看到一条清晰可靠的路径，从而利用美国技术和资金在透明、可持续和具有韧性的条件下构建现代化、安全的能源系统。（编译：潘立华、秦川）