专家呼吁美国地方政府学习中国的投资策略

©原创   2026-04-21 11:41   美国进步政策研究所

原文标题:What America’s Governors and Mayors Can Learn from China’s Local-Facing Investment Strategy 

中文摘要:美国进步政策研究所副总裁、首席经济师迈克尔·曼德尔(Michael Mandel)在《美国州长和市长可以从中国面向地方的投资策略中学到什么》一文中表示,本文阐述了中国成功的高科技投资策略,旨在为美国决策者提供借鉴。文章特别指出,中国的投资策略比人们通常认为的更加分散。科技投资政策的总体方向由北京方面制定,但大部分执行工作和资金投入都由省市级官员负责。文章解释了中国这种“面向地方的”投资策略的优劣势,以及它对美国州长和市长的意义。

文章指出,过去20年来,美国州和地方政府的投资支出一直停滞不前,从2005年到2025年实际仅增长15%。与此同时,美国联邦非国防领域的投资支出在此期间增长87%,这反映出美国的科技投资政策采取自上而下的模式。

与美国不同,中国省市级政府正投入巨资扶持半导体、电动汽车、卫星、生物技术、人形机器人,以及碳纤维等关键航空航天材料制造等先进技术产业。这种政府权力下放对于解释中国政府主导的科技投资政策如何能够同时在多个技术领域取得进展至关重要。关键的高科技产业正得到地方政策制定者的补贴和支持。

文章认为,美国可以向中国学习。文章说,中国模式的成功应该鼓励美国州和地方政府更加积极主动地为先进技术产业提供资金和支持。重点投资应包括人工智能数据中心、人工智能应用开发、工人培训和人工智能推广项目,以及利用“太空债券”等新型融资工具为航天相关基础设施和制造业提供资金。此外,还应支持先进生物科学、制造业、建筑业和农业领域的新兴企业。

不过,文章提醒,财务审慎原则是可持续增长的关键。(编译:潘立华、秦川)

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