原文标题:From Growth to Security: China’s Techno-Statist Turn with 15th Five-Year Plan
中文摘要:印度观察家研究基金会战略研究项目研究员卡尔皮特·曼基卡尔(Kalpit A Mankikar)等在《从增长到安全:中国“十五五”规划中的技术国家主义转向》一文中表示,近期公布的“十五五”规划清晰地展示了中国到2030年的政策走向。中国领导层在审视国际形势时,看到了风险上升、不确定性加剧、地缘政治冲突频发,以及安全问题日益突出。中国认为,与美国达成的任何贸易“休战”都难以长期持续。随着美国越发针对中国,中国正致力于提高技术自主能力。
鉴于此,“十五五”规划中强调“建立健全产业链供应链安全风险评估和应对机制,持续增强稀土、稀有金属、超硬材料等竞争优势,加强重要战略性矿产高质高效综合利用”。中国还将量子技术、生物制造、氢能和第六代移动通信等未来产业视为经济增长的关键驱动力。“十五五”规划指出,将完善新型举国体制,采取超常规措施,全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。
中国新的发展模式的核心在于强调“新型生产力”的构建。这体现了其聚焦于打造技术型人才队伍,以推动高质量增长并支持经济转型的目标。这显示中国力求成为全球技术领导者,并在日益激烈的竞争中减少对外国技术的依赖。值得注意的是,中国不再将经济增长与国家安全视为两条独立的路径。通过将核心技术(如半导体和人工智能)的自主研发视为一项安全要务,政府优先考虑的是经济韧性而非GDP增速。
总之,“十五五”规划巩固了中国向以安全、连续性和策略重点为特征的治理模式的转型。中国正在巩固一种以技术自主、促进消费、管控通缩压力为核心的发展模式,以实现高质量的经济发展。这种模式将安全置于增长速度之上,并推动构建一个更加以中国为中心的全球秩序。(编译:秦川、江明明)
