原文标题：Global China, China-Shedding and Southeast Asia’s Regulatory Challenge

中文摘要：新加坡南洋理工拉惹勒南国际研究院中国项目副教授甘丽宜（Stefanie Kam）在《全球中国、脱离中国和东南亚的监管挑战》一文中表示，近期，中国国家发改委宣布禁止美国科技巨头Meta收购人工智能初创企业Manus。此举旨在防止中国的人工智能技术和人才流向美国竞争对手。

Meta认为，相关交易“完全符合适用法律”，并预计“会得到适当的解决方案”。中国则更关注国家安全。在前沿人工智能领域，合法性不仅仅在于相关文书工作的合规，还关乎交易是否会影响国家的战略能力。禁令显示，虽然中国鼓励企业拓展海外市场，但更重要的是，中国已决心将人工智能人才和“军民两用”知识产权纳入“十五五”规划生态系统中，以确保技术自力更生。

并非所有中国企业迁往海外或在海外设立总部都会被禁。例如，TikTok及其母公司字节跳动就成功成立了一家美国占多数股权的合资企业，以避免美国对这款流行短视频应用程序的禁令。时尚电商平台Shein亦早在2022年就将总部迁至新加坡。与上述案例不同的是，像Manus这样的人工智能企业的重要性并不在于其产品，而是其研究能力，这包括科学家和工程师、模型专业知识、计算资源的使用权和知识产权。Manus交易显示，一旦中国来源的资本、人才、知识产权和技术转移到海外，监管这些企业将面临诸多挑战，尤其是中国将对其进行安全方面的监管。

对于东盟国家，尤其是新加坡而言，吸引人工智能企业和投资的机遇面临着监管挑战和地缘政治压力。鉴于此，东盟应制定一套针对人工智能和数字企业的可信投资清单。在欢迎创新的同时，加强对涉及风险技术的投资和企业的监管和审查。（编译：秦川、江明明）