学者分析霍尔木兹海峡危机冲击海上通行规则

©原创   2026-06-26 09:35   布鲁金斯学会

原文标题:Chokepoints and coercion: Iran’s challenge to maritime openness

中文摘要:美国布鲁金斯学会高级研究员卡里·赫曼(Kari Heerman)和戴维·韦塞尔(David Wessel)在《咽喉要道与胁迫:伊朗对海上开放的挑战》一文中表示,霍尔木兹海峡危机显示,关键海上通道的通行权可能受到政治关系和地缘冲突影响,全球海上贸易长期依赖的开放通行规则面临压力。

文章指出,临时性航运中断并不罕见,全球市场可通过调整航线、增加库存、改变价格和寻找替代运输网络等方式进行适应。相比之下,更值得关注的是通行权附加政治条件。文章称,若船舶能否通行同始发地、目的地、所有权、船旗和船员国籍等因素挂钩,原本较为开放的过境路线就可能被纳入地缘政治博弈,各国也可能利用通行权施压对手、支持伙伴、获取经济利益,并强化与自身政治立场一致的商业网络。

文章认为,霍尔木兹海峡事件的影响可能超出单一海峡本身。全球货物运输高度依赖少数关键海上咽喉要道,海上运输约占全球货物流动的大部分。若主要通道出现政治性差异化准入,贸易成本可能上升,供应链稳定性可能下降,特别是贸易依赖度较高、替代运输路径有限的中小经济体更容易受到冲击。

文章称,当前挑战不仅是恢复霍尔木兹海峡通行,也在于防止关键海上通道政治化准入成为惯例。文章建议,短期内,美国应避免同伊朗达成使差异化通行安排合法化的协议;主要大国也应避免通过排他性安全安排、政治化贸易走廊或其他机制,将通行权同地缘政治立场绑定。

文章还建议,应提高海上通行安排透明度,建立独立的事件追踪和核查机制,以区分一般航运中断和带有政治条件的通行安排,从而提高相关行为的声誉成本和外交成本。文章认为,维护航行自由还需要新的军事能力和责任分担机制,并通过供应路线多元化提高韧性,但建设替代路线通常成本更高、效率更低,维护开放通行原则仍是更重要的政策方向。(编译:潘立华、秦川)

相关阅读