中塞合作迈入新阶段

©原创   2026-07-03 08:58   欧亚评论网

美国欧亚评论网发表中东和巴尔干国际研究所题为《塞尔维亚-中国:技术伙伴关系、地缘政治定位和中国在西巴尔干存在的新阶段》的文章。作者在文中表示,塞尔维亚总统武契奇于5月24日至28日对中国进行国事访问。此次访问是塞尔维亚近年来在政治和经济方面最重要的双边交往之一,表明中塞之间的政治信任度很高,也表明塞尔维亚在中国经济、技术和地缘政治架构中的地位日益增强。

此次访问正值国际体系快速转型之际,全球力量平衡逐渐向亚洲倾斜,多极势头日益强劲。与此同时,中国正继续从全球制造业中心向领先的高科技、人工智能、机器人、数字基础设施和先进工业中心转型,进一步巩固其作为当代国际秩序重要参与者之一的地位。

塞尔维亚总统武契奇在特朗普、普京接连访华的微妙时间节点开启行程,具有特殊的地缘政治意义。塞尔维亚虽然按国际标准来看是一个中等规模国家,但他正间接地进入一个外交舞台,在这个舞台上,新兴多极秩序的关键参数正在形成。在与世界两大军事强国的领导人会晤后不久,北京就对塞尔维亚总统给予了相当大的关注,这凸显出该国在中国对欧和西巴尔干政策中日益增长的战略价值。

在这种情况下,塞尔维亚寻求将自身打造成地区技术、物流和投资中心,并成为中国在西巴尔干地区最重要的合作伙伴。因此,此次访问超出了传统外交活动的范围。它发出了一个明确的信号,即塞尔维亚逐步从中国基础设施项目的主要受益者,转变为新工业时代的技术合作伙伴、生产基地和区域平台。

塞尔维亚是中国在西巴尔干地区重要的经贸伙伴之一。中塞自贸协定于2024年7月1日正式生效,中塞双方分别对90%的税目互相取消关税,这是中国与中东欧国家签署并生效的首个自由贸易协定,为双边经贸合作注入了新动力。中塞之间的年货物贸易额目前估计在65亿至75亿美元之间。多年来,中国一直是塞尔维亚五大投资来源国之一,投资主要集中在矿业、工业、能源和基础设施领域。

未来,中塞合作的重点之一是中国大幅增加在研发、人工智能中心、数字创新和先进技术方面的投资。中塞伙伴关系的长期可持续性不仅取决于贸易和投资的规模,还取决于其能否从由资本投资和基础设施建设驱动的模式,转变为以知识转移、技术发展和共同创造创新能力为中心的模式。

中国视塞尔维亚为其在西巴尔干地区乃至欧洲的经济交往桥梁。该国拥有相对发达的交通基础设施,战略位置优越,方便中国资本进入欧洲市场。此外,塞尔维亚奉行务实的外交政策。在这种背景下,中国企业越来越多地将塞尔维亚视为生产、物流和技术基地,而不仅仅是市场或基础设施走廊。中国正日益成为塞尔维亚在工业现代化、数字化转型和技术发展方面的重要合作伙伴之一。

不过,塞尔维亚将在多大程度上成功将中国投资转化为可持续的国内技术和工业进步仍是问题。能否在相互竞争的全球行动者之间取得平衡,将成为未来十年塞尔维亚外交政策面临的最重大考验之一。(编译:江明明、秦川)

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