美国非洲战略研究中心副研究员保罗·南图利亚（Paul Nantulya）发表题为《超越港口：中国融入非洲海运网络》的文章称，非洲地处连通亚、欧、美三大洲的海上交通要道，具有重要的地缘地位。对中国来说，利用这些航线既是经济优先事项，也是策略优先事项。

中国与非洲各国和港口合作，建立了新的航运走廊，将非洲西部、北部和南部的港口集群与中国青岛、天津和烟台的港口枢纽及其邻近的自贸试验区连接起来。非洲和中国港口之间的直航航线增加，反映出非洲日益融入以中国为中心的海运网络。中国约占非洲贸易总额的22%，目前中国公司参与非洲约三分之一的港口项目，角色包括建设者、融资者或运营商。

中国与非洲海运生态系统的融合远远超出港口建设。中国是非洲公路、铁路和与这些港口相关的仓储基础设施的主要出资者和运营者，将非洲与中国的贸易网络紧密地交织在一起。中国几乎为所有非洲国家提供免税准入。此外，中国通过其世界上最大的商船队，以及国有航运和建筑公司、码头运营商、技术公司和政策性银行，日益融入支撑非洲海上活动的体系，包括港口运营软件、自动化、人工智能和网络安全技术、海事培训和治理项目，以及海事治理标准的制定。中国的贸易基础设施投资能够提供资金、改善海关协调、扩大市场准入并实现港口运营现代化，非洲各国政府趋之若鹜。 

中国对非洲海运网络的影响力是分阶段演变的。20世纪90年代以前，中国的参与有限且零星，主要集中在对港口的零星投资和偶尔的港口访问上。1998年的“走出去”策略鼓励中国国有企业向海外发展，寻找市场、资源和立足点。随后，2000年中非合作论坛成立，推动中非合作关系向制度化方向发展，并为经济、政治和安全合作提供了框架。2013年共建“一带一路”倡议启动后，中国参与度加速提升。该倡议调整了中国的全球策略，围绕陆海一体化走廊，通过基础设施和物流将中国与全球市场连接起来。自2013年以来，中国对非港口基础设施投资约500亿美元，自2024年以来，中非贸易增长18%。

中国在非洲海运系统不断扩大参与度是由经济、技术等目标驱动的。第一，确保非洲海上贸易路线安全对中国至关重要；第二，非洲资源丰富，为中国获取石油、天然气、矿产与农产品提供了关键依托；第三，这可以巩固中国作为非洲主要经济伙伴的地位；第四，可推动中国出口海洋技术，包括疏浚系统、智能港口基础设施和物流平台等；第五，可通过鼓励采用中国的标准、实践和政策框架来推广其商业治理模式的各个方面。

中国对非洲港口、贸易走廊和海运网络的参与日益深入，将为非洲带来巨大的经济利益。非洲各国政府应充分调动和利用中国企业在工程、建筑、数字化和新兴人工智能方面的技能，并制定法律和标准，使非洲企业能够参与竞争并提供关键服务。这同样适用于培训、教育和制度建设。非洲大约有50个海事教育、培训和研究机构，是发展非洲大陆海事专业人员、制定政策和标准的宝贵资源。通过提升对华关系的战略管理水平，非洲各国政府可以确保贸易基础设施合作带来可衡量的能力和韧性，并增进公共利益。（编译：江明明、秦川）