原文标题：Africa's Green Minerals Strategy: Can Africa Build Value Chains, Not Just Mines?

中文摘要：印度维维卡南达国际基金会发表印度理工学院印多尔分校人文学院荣誉教授吉特·辛格大使（Amb Gurjit Singh）的文章《非洲绿色矿产策略：非洲能否构建价值链，而不仅仅是矿山？》。文章称，非洲拥有大量现代技术所需的关键矿产资源，但长期以来仅充当了一个原材料出口国的角色。非盟于2025年2月通过《非洲绿色矿产策略》（AGMS），旨在鼓励在非洲进行加工、制造和技术转让，增加民众就业机会，并提升非洲在新兴的全球绿色矿产价值链中的主导地位。

文章认为，这一雄心壮志值得肯定，但关键问题在于非洲能否真正吸引到实现这一目标所需的外国直接投资和技术转让。因为这需要资源国提供稳定的电力供应、基础设施、技术人才、可预测的监管和融资，以及足够的规模。这或许正是非洲矿业大会面临的主要挑战：它能否推动非洲构建区域价值链，而不是仅仅关注矿区所在国的国内增值。

文章称，AGMS着重强调区域和泛非价值链，并鼓励利用非洲大陆自由贸易区来扩大规模和吸引更多投资，为国家矿产资源以及非洲的绿色矿产策略做出更大贡献。当区域经济共同体落实了非洲区域大会和非洲大陆自由贸易区的设想时，便有望在非洲建立一个更加一体化的市场，让价值链能够跨越国界和区域边界运作。

文章表示，融资仍然至关重要。AGMS指出，资金的可获得性和成本是重大挑战。非洲发展金融机构应通过担保、政治风险保险、可行性研究和基础设施融资来支持这些目标的实现，以降低投资者可能面临的风险。 （编译：徐雅文、秦川）