原文标题:From National Policies To Local Resilience: Rethinking BRICS Climate Cooperation – Analysis
中文摘要:美国欧亚评论网发表戈鲁·纳纳克·德夫大学社会科学学院助理教授沙兰普里特·考尔(Sharanpreet Kaur)一文《从国家政策到地方韧性:重新思考金砖国家气候合作》。作者在文中表示,气候变化已成为全球南方国家面临的最紧迫挑战之一。尽管金砖国家日益认识到集体应对气候变化的必要性,但其合作仍主要停留在国家层面。这种做法虽然重要,但尚不充分。
文章称,气候影响在地方层面显现,因此有效的适应措施需要国家、省、市和社区的更广泛参与。将金砖国家气候合作拓展至次国家层面,源于一个简单的事实:各国境内的气候脆弱性并非均匀分布。不同地区面临着洪水、干旱、热浪、水资源短缺、海岸侵蚀、野火、农业损失及生态系统退化等各种问题的不同组合。国家政策虽能确立宏观层面的优先事项,但地方政府往往更具优势,能够识别脆弱环节,并针对其特定的社会、经济和生态状况实施相应的应对措施。
文章建议各城市和高校共享数据、预测信息和培训资源,以避免较贫困的市镇被排除在技术发展之外。此外,全球气候资金很少真正到达基层。新开发银行以及可能成立的金砖国家次级机构需要提供更简便的资助、优惠贷款,并协助制定项目方案。社区、农场、非正规经济从业者以及本土知识应参与工作设计,而不应仅仅是被动的接受方。各国政府负责制定融资及联合国/G20层面的方针,而城市与企业则负责具体建设。(编译:江明明、秦川)
