美智库学者:中国产业补贴规模估算存在较大方法争议

©原创   2026-10-21 10:12   彼得森国际经济研究所

原文标题:Estimating Industrial Policy Subsidies in China

中文摘要:

美国彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉尔迪(Nicholas R. Lardy)在《估算中国的产业政策补贴》一文中指出,经济合作与发展组织(OECD)2026年的一项研究认为,中国产业补贴增加是近年来中国企业全球市场份额上升的重要原因,并由此引发关于中国出口增长与产业补贴关系的讨论。

作者认为,经合组织在估算中国利率补贴时存在方法缺陷,而利率补贴约占其对2005年至2024年中国产业补贴估算总额的四分之三。其他相关研究也存在一定的方法论问题,因此现有估算结果难以为政策制定者准确判断中国产业补贴规模提供可靠依据。

文章指出,国际货币基金组织(IMF)2025年的一项研究发现,中国产业补贴占国内生产总值的比重总体保持稳定,与经合组织关于补贴持续增加的结论存在差异。这也反映出产业补贴的统计范围、衡量方法及数据选择对研究结果具有重要影响。

作者强调,未来相关研究应改进估算方法,充分披露基础数据,并解释不同研究结果之间的差异。政策制定者应审慎使用存在争议的补贴估算数据,避免将其直接作为实施贸易保护措施的依据。提高数据透明度和研究结果的可比性,有助于制定更加合理的贸易政策。(编译:潘立华、秦川)

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