原文标题:Into the Blue: The Role of the Ocean in Climate Policy:Europe needs to clarify the balance between protection and use
中文摘要:德国国际和安全事务研究所副研究员Miranda Bottcher等在《海洋在气候政策中的作用——欧洲需要在保护和使用之间取得平衡》一文中表示,由于净零目标已成为气候政策的基石,人们更多地考虑在继续大幅减排的同时,积极地从大气中去除二氧化碳。海洋吸收了大量人为排放的二氧化碳,在调节全球气候方面发挥着重要作用。陆基二氧化碳去除(CDR)方法面临的挑战逐渐被意识到,海洋可能成为欧盟及其他地区碳去除和储存战略的新“蓝色”前沿。
然而,海洋并不是一个“开放的边界”。相反,它是一个权利和义务重叠、有时甚至相互冲突的领域。各国在其专属经济区内使用海洋资源的主权权利与保护海洋作为“全球公域”( Global Commons)的国际义务之间存在着紧张关系。欧盟及其成员国在考虑将海洋视为强大的碳汇或储存场所时,需要理清海洋治理中保护和使用模式之间的平衡。加强欧盟海洋战略框架指令(MSFD)和碳去除认证框架(CRCF)之间的联系,有助于促进这两个往往独立的政策群体和进程之间的交流,同时为就海洋生态系统保护和利用方面的权衡取舍和协同作用进行辩论铺平道路。(编译:江明明、秦川)