德国马歇尔基金会（美国）5月16日发表题为《在战略竞争时代加强美国和欧盟的技术标准合作》的文章称，近几个月来，跨大西洋关系经历了一段艰难的时期。在2022年上半年，美国和欧洲在俄罗斯问题上达成了前所未有的一致，包括快速有效地推出了一系列开创性的制裁方案，但随着华盛顿采取的措施，特别是去年夏天通过的开创性的《减少通货膨胀法》（IRA）的一些关键条款的影响，美国和欧洲又陷入了争议领域。

这再次使跨大西洋的合作变得紧张，并影响了美国和欧盟结盟的可能性，特别是围绕中国和技术及贸易问题。美国最近的行动放大了“大西洋主义者”和“战略自主主义者"之间的分歧，使欧洲更难在出口控制或对外投资筛选等方面跟随华盛顿的脚步。尽管正如欧盟委员会主席Ursula von der Leyen在最近的中国演讲中所确实的那样，这两个问题都尚在讨论之中，但在这些方面的协调行动现在可能被视为在被认为是绿色技术单边主义的背景下向美国的压力低头。

在这种背景下，2022年12月的美国-欧盟贸易和技术委员会（TTC）会议可以说是错失了一个良机。从2021年9月开始，TTC经历了富有成效和协作的第一年，但最近一些最相关的跨大西洋讨论是在TTC的框架之外进行的。其中包括关于国际税务局解释和例外情况的谈判，以及关于半导体技术出口管制的谈判。

然而，国际技术标准是跨大西洋合作的一个关键方面，正在强有力地向前推进，具有重大影响。在过去18个月的TTC工作中，美欧双方已经成功地建立了参与该议题的坚实基础，从加强信息共享到确定合作的关键部门，再到就最近的国际电信联盟（ITU）领导人选举采取富有成效的集体行动。尽管在对待国际标准制定的方式、“协调标准”的作用（例如在欧盟人工智能监管框架的背景下）以及美国对欧盟新标准化战略的批评方面存在长期的分歧，但这还是发生了。

在当前技术竞争加剧的背景下，国际技术标准的合作非常重要，但有时会被忽视。作为一个高度技术性的工作流程，国际技术标准在确定未来技术路线方面发挥着关键作用。中国越来越多地参与到全球标准制定中，这使得跨大西洋的合作变得至关重要，也更加需要一个共同的、战略性的方法。如果没有谨慎的协调，目前对中国的广泛反击有可能蔓延到标准领域，阻碍全球标准组织的重要工作。因此，有必要在战略竞争和利益驱动的方法之间取得平衡，以最终维护全球标准合作发展的利益。

在5月底的下一次TTC会议和5月中旬的G7会议（这两次会议的议程上都有国际技术标准）之前，我们对美国和欧盟为什么以及如何能够在这一领域的成就基础上保持建设性的接触并取得具体的、雄心勃勃的成果进行了阐述。我们首先解释了为什么维护全球技术标准对大西洋两岸的经济竞争力和战略目标至关重要（第二部分），并探讨了中国在这一领域越来越多的参与（第三部分），然后列出了继续跨大西洋技术标准合作的六条途径（第四部分）。