原文标题:A Landscape Survey of Foreign Investment Screening Measures and Relevance for Singapore
中文摘要:南洋理工拉惹勒南国际研究院(新加坡)高级研究员Teo Yi-Ling等在《外国投资审查措施概况及与新加坡的关系》一文中表示,外国直接投资的好处通常是广泛的和互惠的。然而,各国可以利用外国直接投资在目标国借助经济影响力施加政治或其他形式的影响,甚至是胁迫。近年来,一些国家对这一现实作出反应,重新调整或加强了它们的外国投资审查机制。
本文简要介绍了一些国家(包括一些东盟成员国)为了平衡与外国直接投资相关的风险与利益而采取的监管措施和政策,考察了欧盟、美国和英国审查制度框架和相关执行与应用情况,以及在这些机制下禁止或限制外国投资的具体例子。
文章指出,这三种制度都具有以下特点:定义关键技术/部门;统一审查程序;在行业和政治部门之间进行广泛协商;跨监管机构协调与合作;使用可调整的限制;在执行审查流程和作出决定时设置前提条件。
文章说,如果新加坡决定重新调整现有的部门监管下的投资审查程序,必须考虑许多因素。(编译:潘立华、秦川)