香港《亚洲时报》网发表金融顾问、国际发展专家哈维尔·M·彼德拉(Javier M. Piedra)题为《中国对中亚出口大幅增长》的文章称,中亚正在成为欧亚大陆的主要贸易和中转枢纽之一,哈萨克斯坦走在前列。根据中国海关总署的数据,2022年中国与中亚五国的双边贸易额为702亿美元,而2023年,仅中国和哈萨克斯坦之间的贸易额就高达410亿美元。
如何解释中国对中亚和高加索地区出口的大幅增长?正如国际投行高盛所说,考虑到“全球供应链及其融资”正在改变,这值得关注。二十多年来,阿塞拜疆、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦,一直都在进行明智的双边和多边外交,其中包括促进欧亚大陆的贸易。为增加区域贸易额,这些国家之间经常协同合作,充分发挥集体的力量。必要时,他们会单独行动,但通常会设法避免损害他国利益。
此外,中亚国家元首定期互访。例如,哈萨克斯坦总统托卡耶夫和乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫自2018年以来一共进行了12次面对面会晤,中亚国家元首和中国领导人也多次互访。中亚、高加索各国和中国一致认为,应建立和维护横跨欧亚大陆的开放且运作良好的过境走廊。从这个意义上说,他们的利益是一致的。
中亚国家领导人都支持金砖国家及其扩员行动、共建“一带一路”倡议、欧亚经济联盟等,认为此类机制能促进贸易。此外,世界银行、欧洲复兴开发银行、亚洲开发银行、欧亚开发银行、中国国家开发银行以及中东各国等,多年来一直在向中亚地区投入资金,建设基础设施、物流和运输走廊。
在投资方面,仅哈萨克斯坦一国预计到2029年就将吸引至少1500亿美元的外国直接投资,这一前景受到商业企业的欢迎。
贸易和商业活动相辅相成。例如, 2023年中国在乌兹别克斯坦开设的新企业数量大幅增加,仅上半年就新开设了296家。俄罗斯、土耳其和韩国企业也非常活跃,而欧盟和美国在中小企业领域的投资滞后。银行业提供信贷的意愿也是该地区贸易繁荣的一个因素。中亚和高加索地区存在的数十个经济特区或出口加工区也是如此。虽然并非所有项目都已启动,其中一些项目正在对贸易产生积极影响。例如,哈萨克斯坦国家铁路公司最近与中国西安自贸港建设运营有限公司签署促进跨境贸易的谅解备忘录。2023年11月,中国(新疆)自贸试验区设立,此类项目都有助于推进货物流动。
最后,中国与中亚的贸易还得益于各方努力推动“全天候支付机制”。例如,据《阿斯塔纳时报》报道,2022年哈中两国签署在哈建立人民币清算安排的合作备忘录。还有其他倡议也在酝酿中。
总之,明智的外交政策、强劲的区域经济、对可靠的非海上运输路线的需求,加上各国领导人的支持,这些因素促成了中国对中亚和高加索地区出口的显著增长。由于这些因素事关国家切身利益,这一趋势预计将持续到可预见的未来。(编译:江明明、秦川)