原文标题:Trade in AI: A Policy Agenda for Growing Canada's AI Exports to the Indo-Pacific
中文摘要:加拿大亚太基金会研究员卡蒂·苏奥米宁(Kati Suominen)在《人工智能贸易:推动加拿大向印太地区扩大人工智能出口的政策议程》一文中表示,人工智能正成为加拿大最具前景的可交易资产之一。过去十年,加拿大人工智能密集型产业(包括信息服务、计算机服务、研发、金融服务和专业服务)的出口增长速度,超过加拿大传统的制成品、矿产和农产品出口增速。印太地区经济持续增长和数字化转型,使其成为加拿大人工智能密集型企业未来的关键出口目的地。
本文评估了加拿大人工智能密集型企业在印太地区面临的贸易政策格局。文章指出,在多边层面,印度、印度尼西亚和菲律宾等国在《服务贸易总协定》(GATS)下对人工智能赋能的服务领域仅提供有限的自由化。《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)显著改善了澳大利亚、日本、马来西亚、新西兰、新加坡和越南等国各类人工智能密集型服务领域的市场准入和法律确定性,但数字贸易承诺的落实存在不均衡现象。此外,该地区还存在应用性壁垒,例如数据本地化要求、云许可制度、本地实体要求、限制性采购行为以及源代码披露风险。这些限制措施因日益碎片化的人工智能监管环境而加剧。
文章表示,对加拿大人工智能密集型企业而言,进军印太地区,推动出口市场多元化,已成为管理在美国面临市场准入挑战风险的紧迫手段。为了实现这一目标,文章为加拿大提出重要建议,包括将侧重人工智能的贸易条款纳入CPTPP;扩大CPTPP成员范围,涵盖印尼、菲律宾和泰国等服务贸易壁垒明显的经济体;确保全面落实现有CPTPP电子商务承诺中涉及人工智能的相关内容,等等。(编译:潘立华、秦川)
