原文标题:Advancing cross-border paperless of China : reviewing selected documents and exploring pilot projects
中文摘要:联合国亚太经济社会理事会在《推进中国跨境无纸化贸易:审查选定的文件,探索试点项目》一文中表示,跨境无纸化贸易符合中国的战略目标。在最高层面,跨境无纸化贸易对中国以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势至关重要。
中国是《亚洲及太平洋跨境无纸贸易便利化框架协定》(CPTA)缔约方。此外,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和共建“一带一路”倡议使中国与贸易伙伴进一步探索跨境无纸化贸易。
本文回顾了中国目前的跨境无纸化贸易实践,特别强调电子文件交换,即电子原产地证书以及电子卫生和植物检疫证书。从中国海关的经验中得出的经验教训表明,在得到政治支持和共同努力克服挑战(包括财政、行政、技术和人力资源问题)的情况下,电子原产地证书以及电子卫生和植物检疫证书的跨境交换不存在不可逾越的障碍。
本文建议通过政府间合作扩大电子原产地证书以及电子卫生和植物检疫证书的电子交换,建议与东盟和中亚区域经济合作(CAREC)国家开展新的电子卫生和植物检疫证书交换试点项目。
文章说,试点项目选择标准包括与战略目标的一致性、潜在影响、可扩展性、利益相关者的支持、技术准备、法律和监管环境、可行性和可持续性。(编译:潘立华、秦川)