原文标题：The implications of a USAID shutdown

中文摘要：布鲁金斯学会（美国）专家斯科特·安德森（Scott R. Anderson）等在《美国国际开发署关停的影响》一文中表示，过去几周，特朗普政府冻结美国对外援助，任命国务卿鲁比奥为美国国际开发署代理署长，并宣布审查该机构的活动。美国国际开发署的未来尚不明朗。因此，布鲁金斯学会的专家们分析了关闭或重组该机构对美国和全世界的影响。

专家认为，关掉美国国会资助的美国国际开发署将在多个方面损害美国利益。该机构的各项工作助力建立了一个有利于美国利益和价值观的国际环境。这有助于美国投射软实力，以应对俄罗斯和中国的相关行动。

专家指出，2017年的一项分析显示，在美国15个最大的贸易伙伴中，有11个曾经是美国援助的接收国。然而，面对美国突然变得不可靠时，各个国家已有更多选项。例如，中国正大幅扩大全球足迹。自2013年以来，中国通过共建“一带一路”倡议在全球的投资已超过1万亿美元。

此外，专家强调，非洲的繁荣与美国的繁荣息息相关。如果美国退出在非洲的援助项目，其可能会在非洲的地缘政治竞争中输给中国、俄罗斯和海湾国家，这些国家通过经济和关键矿产伙伴关系等继续加深与非洲的联系。在非洲将塑造世界未来的历史性关键时刻，关闭美国国际开发署意味着放弃关键的软实力和地缘政治影响力。（编译：潘立华、秦川）