原文标题:Trump’s Reciprocity Gambit Threatens to Upend Global Trading System
中文摘要:欧洲国际政治经济研究中心(比利时)发表韩礼士基金会高级研究员罗克韦尔(Keith Rockwell)一文《特朗普的“对等关税”或颠覆全球贸易体系》。作者在文中表示,美国贸易代表格里尔此前在出席参议院提名确认听证会时,提到将“重组”国际贸易体系,以更好地为美国利益服务。他说的不是“改革”,而是“重组”,说的不是“全球”利益,而是“美国”利益。特朗普已指示美国贸易代表办公室和商务部等相关部门确定美国与每个贸易伙伴的对等关税。
文章认为,此举将为贸易和投资创造一个不可预测和不确定的环境。这实际上是无法管理的,而且企业会为寻求最优惠的关税待遇而违反采购和原产地规则,从而为广泛的欺诈行为打开大门。国家和企业之间的商业关系将恶化,或达80年来最差。全球供应链将出现磨损和断裂,此前辛苦打造的商业网络将开始瓦解。
文章指出管理这样一个系统将是高度复杂和不精确的。只有少数人具备一定程度的专业知识可以阅读关税表。由于美国的贸易协定给予某些贸易伙伴优惠关税地位,因此这些关税可能因国而异。世界海关组织目前有近200名成员。如果特朗普政府想要就每个国家的每一个关税细目讨价还价,他们将评估大约230万到390万个关税细目。量化非关税壁垒的货币价值、衡量工业补贴和分析200个国家或地区的税法将更加艰巨。此外,美国也不太可能退出世贸组织。这样做会把制定全球商业规则的领导权让给中国。(编译:江明明、秦川)