原文标题：China Is Catching Up in R&D—And May Have Already Pulled Ahead

中文摘要：美国信息技术与创新基金会（Information Technology and Innovation Foundation, ITIF）政策分析师特雷丽莎·朗（Trelysa Long）在《中国在研发赛道加速逼近，或已实现领跑》一文中指出，尽管研发投资仍是提升美国竞争力的关键，但中国可能已在实质上超越美国——这一态势因特朗普政府任内大幅削减联邦科研预算而加剧。

经济合作与发展组织（OECD）最新发布的数据显示：美国国内研发总支出增速持续放缓，而中国始终保持高位稳定增长。在基础研究、应用研究与试验发展这三个驱动研发总支出的关键领域，美国当前投入增速仅为中国同期的零头。即使以国内生产总值（GDP）占比进行标准化测算，中国的增长率仍显著碾压美国。若此趋势延续，中国研发投资总量将迅速实现对美反超。

研究揭示，2023年全美研发支出总额为8230亿美元，略高于中国的7810亿美元。但美国研发投入年均增长率已呈断崖式下跌，2019-2023年间平均增速仅4.7%，同期中国则以8.9%的稳健增速持续扩张。更值得警惕的是，鉴于中国研发成本显著低于美国，其实际科研活动规模可能已悄然占据全球首位。

特雷丽莎·朗提出三项核心政策建议：第一，联邦政府应全面恢复此前削减的研发预算，并通过提高研发税收抵免率撬动私营部门投资；第二，国会须为大学及国家实验室设立为期五年的专项科研补助计划，激活公共研发体系动能；第三，亟需建立跨党派科技创新战略，系统应对中国在先进制造业等领域的全面赶超。

作者最后总结，中国在半导体、人工智能、清洁能源等战略行业的产能扩张速度已形成对美碾压态势。若美国仍欲维系技术霸权并守住关键产业市场份额，必须现在就采取行动激励研发投资。（编译：潘立华、秦川）