巴西“其他声音”网站5月26日刊登题为《中国的城镇化进程能给世界带来什么启示?》的文章,文章编译如下:
中国是世界上唯一以史无前例的速度推进城镇化,却没有像其他国家那样产生城市贫民窟问题的国家。即使在市场经济条件下,国家发挥的强有力作用也成为取得这一成果的关键。与新自由资本主义不同,中国政府对生产性基础设施(交通、能源、住房、企业融资等)和社会基础设施(教育、医疗卫生、社会保障等)进行了大规模投资,并不像自由主义企业主那样期望立即获得回报。然而,在比预期更短的时间内,蓬勃的经济活力与产生的社会效益,已使这种国家投资获得了超乎预期的回报。
1978年至2021年,中国约7.4亿人口实现了城镇化,出现了大量人口超过100万的城市。而要达到发达国家平均80%的城镇化率,未来几年中国至少还需要让3亿人口迁入城市。
中国的城镇化进程发展迅速且规划有序,其结构性支柱包括:
1.有节制、有计划地推进农村向城市的人口迁移。
2.通过建立乡镇企业改善农村地区的生活条件。乡镇企业是由国家扶持并实行合作管理的分散式农村工业化企业,其作用是在农村地区培育城镇化节点,以形成多中心城镇网络。
3.提前进行城镇基础设施(住房建设、交通系统等)投资,以满足城镇新迁入人口的需求。
4.建设高速铁路网,将主要城市连接起来,提高通勤效率,促进城市发展。
中国的城镇化进程较其他国家更为有序,即使在惊人的发展速度与规模下仍取得了成功。这证明,新自由资本主义经济体就算拥有良好的技术意图,也难以制定有效的城市规划。中国采用市场经济机制,同时辅以强有力的国家行动,成功克服了其面临的巨大城镇化挑战。荷兰著名建筑师雷姆·库哈斯2018年接受媒体采访时表示,全球城市规划之所以陷入危机,是因为市场经济无法提供必要的资金来投资城市建设。
中国的城市规划具有长期性,不会受到政府换届所带来的影响。长期规划更有利于吸取教训,以及定期修订规划。
中国城镇化取得的成就及其城市的经济社会发展水平反映了该国政策的成功。这使中国重新成为世界一流强国,并为全球应对21世纪的挑战树立了宏观经济政策典范。(来源:参考消息网)