原文标题:China’s demographic future depends on stronger care systems
中文摘要:中文摘要:澳大利亚东亚论坛发表威斯康星大学麦迪逊分校博士候选人Shiqi Shen一文《中国未来人口状况取决于是否有更完善的照护体系》。作者在文中表示,自2022年以来,中国人口一直在减少。造成这一现象的原因是多方面的,包括养育成本、职场问题,以及年轻一代观念的变化等。文章指出,人口政策目标的变化无法改变影响生育决定的结构性现实,但是否建立完善照护体系对社会正常运转至关重要。当照护体系薄弱或不平等时,女性的家庭负担往往会加重。
政府呼吁打造“生育友好型”社会,但进展有限,这并不令人意外。中国新出台的措施提高了妇女生育子女的数量上限,却没有大幅增加对她们的支持。托育试点和补贴仍主要集中在较富裕城市,而对三岁以下婴幼儿(往往是最需要帮助的群体)的公共托育服务却仍较为匮乏。日本和韩国的例子体现了政策的作用范围及其局限性。日本扩大了育儿补贴、产假福利,并进行了劳动力市场改革,但生育率仍在下降,因为保守的家庭观念和支离破碎的支持体系削弱了新政策的效果。韩国的现金激励和产假政策的效果也有限,其只是改变了生育的时间,而没有增加女性生育的孩子数量。这些例子表明,仅靠激励措施无法提高生育率。重要的是要确保家庭能够在他们信任的照护体系中稳定、公平地生活。
文章指出,中国结婚率和生育率的下降反映出人们对工作不稳定、家庭责任分担不均以及亲属关系网脆弱的深切忧虑。作者建议强化社区照护网络,将照护责任在性别和机构之间重新分配,同时将照护与生态福祉联系起来。只有当政府、社区、工作场所和家庭共同承担起照护责任,社会才能建立起能够维系尊严、公平和信任的生育环境。(编译:江明明、秦川)
