原文标题:Trump’s Collecting Record-High Tariffs. Who’s Paying Them?
中文摘要:美国企业公共政策研究所高级研究员蒂莫西·卡尼(Timothy P. Carney)在《特朗普征收创纪录高额关税。谁在支付关税?》一文中表示,7月份,美国征收了300亿美元的关税。这是创纪录的月度关税额。美国总统特朗普将这一数字吹捧为他的贸易政策成功的标志。
然而,当联邦政府变得更富有时,私营部门会变得更贫穷。联邦政府征收走的每一分钱关税都不再属于纳税人。
那么,谁来支付关税?从字面上理解,关税由进口商或其报关行支付。但是,更完整的故事更为复杂。首先,美国进口商和外国出口商可能签订了协议,规定出口商将承担美国关税成本。在这种情况下,出口商可能会向报关行付款,而报关行又向美国海关与边境保护局付款。更重要的是,谁真正纳税并不能说明谁会变得更穷。
毫无疑问,特朗普征收的关税很大一部分最终会落到美国消费者身上。如果沃尔玛不得不为一个中国足球支付更高的价格,那么它很可能也会向消费者收取更高的价格。但是,关于这笔额外成本,谁到底承担多少,并非一个简单的问题。
经济学家普遍认为,高关税会让所有人变得更穷,而且所有税收都会造成经济扭曲,但没有人能够肯定地说谁将为特朗普的关税买单。美国消费者肯定会承担相当一部分。外国制造商、分销商、美国制造商和美国零售商又会分担多少?无法提前知道。(编译:潘立华、秦川)