原文标题：Breaking Barriers, Boosting Growth: Unlocking the Power of Digital Technology for Europe’s Competitiveness

中文摘要：欧洲国际政治经济研究中心（比利时）高级经济学家Oscar Guinea等在《突破壁垒，促进增长：释放数字技术力量，提升欧洲竞争力》一文中表示，欧洲数字经济面临双重挑战，直接冲击到其竞争力核心：欧洲大陆仍缺乏像美国或中国那样规模的本土科技巨头，而且数字技术也尚未全面融入其更广泛的经济领域。尽管多年来欧洲在政治层面一直关注数字转型，但诸如云服务、企业软件、数字广告和客户关系系统等主要工具在欧洲各国、各行业以及不同规模企业中的采用情况仍参差不齐。这种规模有限且推广缓慢的状况正在悄然削弱欧盟的经济韧性和国家安全。

造成这种状况的一个主要原因是监管环境复杂。欧洲企业要应对由国家和欧盟层面法规共同构成的复杂规则网。数字领域的特定义务往往带来沉重的合规成本，而市场准入限制又阻碍了跨境业务的增长。与此同时，成员国之间不一致的法规使欧洲单一市场支离破碎，增加了经济发展障碍，降低了投资回报。其结果是形成了一个受限的商业生态系统，能够扩大规模的企业太少，许多企业也因此不敢投资新的数字技术。

这些监管选择产生了可衡量的经济成本。本政策简报中的新实证分析表明，严格的监管不仅阻碍了企业扩张，还抑制了数字技术的采用，从而影响了行业表现。这应当给欧洲政策制定者敲响警钟。尽管很多讨论都集中在产业政策以及人工智能等新兴技术的监管上，但对于营造条件以广泛采用数字技术的关注太少。如果不进行结构性改革以减少欧洲内部和外部的监管障碍，并支持数字工具的普及，欧洲的数字化转型将无法完成。（编译：江明明、秦川）