原文标题:Recalibrating Southeast Asia’s Climate and Energy Strategies Amid US Policy Shifts
中文摘要:尤索夫伊萨东南亚研究院(新加坡)发表美国北卡罗来纳大学教堂山分校副教授Angel Hsu题为《在美国政策转变背景下重新调整东南亚的气候和能源战略》的文章称,美国已在全球范围上从气候和清洁能源领域撤出。这种撤出的特点包括取消对外发展援助、征收高额关税、寻求撤销拜登时期通过的《通胀削减法案》等。这些都大为降低了美国与东南亚国家展开双边气候和清洁能源合作的可能性。
文章认为,在此背景下,东南亚国家必须重新评估外部伙伴关系,因为美国在气候和清洁能源领域的政策逆转威胁到东南亚的气候融资,以及东南亚清洁能源和科技企业进入美国市场的机会。在2024年美国大选进行前,人们曾认为,东南亚清洁能源和科技企业将成为美国的战略合作伙伴,帮助美国实现《通胀削减法案》相关的脱碳目标。特朗普上台后,这一前景越发渺茫。
在东南亚的气候融资方面,中国的贡献远超美国。中国提供的资金大多都用在了水电、能源输送相关的大型基础设施项目上。美国的资金则优先考虑治理改革、机构能力建设等软基础设施。因此,东南亚失去美国的气候融资在短期内不会造成重大不利影响,但会拖慢该地区治理改革、能力建设等方面的进度。
尽管美国撤出了气候和清洁能源领域,但其与东南亚国家合作的可能性并非完全消失。文章认为,双方需要有更具创造性合作的方式。(编译:秦川、江明明)