原文标题:Unearthing Influence: China’s Global Strategy for Transition Minerals
中文摘要:约翰·霍普金斯大学高级国际研究学院发表耶鲁大学学者Shreya Bajaj和斯坦福大学学者生Amit Sheoran《揭示影响力:中国的全球关键矿产战略》一文。中国崛起为国际贷款方,改变了全球发展融资的格局。自21世纪初以来,中国政府及其国有银行向中低收入国家提供了创纪录数额的贷款,使中国成为全球最大的官方债权人。
本文探讨中国在关键矿产领域投资不断增加的情况。作者说,中国在关键矿产领域迅速扩大投资对全球经济至关重要,尤其是在当前能源转型的时代背景下。
然而,这一举措引发发达国家和致力于实现自身能源转型目标的主要新兴市场经济体的担忧。虽然加大对勘探和开采的投资能够增加供应并可能降低价格,但中国在精炼和生产方面的主导地位也带来风险。此外,中国双边融资的兴起对债务国产生影响。
作者表示,随着全球经济转型加速,确保能获取关键矿产资源将成为未来几年塑造地缘政治格局的关键因素。供应链日益集中于中国对全球能源安全构成重大风险。为确保供应链韧性和多元化,必须减少对中国的依赖,并加大对中低收入国家的资源开发力度。
然而,鉴于中低收入国家采矿项目的资本密集和高风险特性,仅靠私营部门投资是不够的。如果没有强有力的国家支持融资机制,企业将不愿进入这些市场。发达经济体需要设计具有竞争力的融资安排,既要吸引发展中国家,又要限制限制性政策条件。(编译:潘立华、秦川)
