原文标题：Innovation in the digital economy architecture: Ensuring regulatory simplification drives innovation and growth

中文摘要：英国经济政策研究中心发表国际治理创新中心杰出研究员保罗·托沃梅（Paul Twomey）等一文《数字经济创新架构：确保监管简化推动创新与增长》。作者在文中表示，过去十年，欧盟率先构建了全球领先的数字治理框架，但结果却是监管环境日益复杂，数字治理体系削弱了经济市场的运行。本文认为，尽管欧盟委员会的《数字综合法案》（Digital Omnibus package）对这种复杂性做出了回应，但它只是治标不治本，未能根本解决市场失灵问题。

本文提出了一种“数字经济创新架构”（IDEA），该架构不仅实现了《数字综合法案》所提出的简化目标，还赋予数字消费者对其个人数据更多的控制权，强化了数字权利，创建了透明的数据市场，并促进了竞争和创新。具体来说，IDEA架构推动以人为本的创新，促进竞争，支持经济增长，同时不削弱对基本权利的保护或彻底修改现有的数字法律。它引入了一个提供个人数字咨询服务的新市场，还引入了在单一市场中使用个人数据的新模式，确保用户需求驱动数字服务。

通过实施IDEA架构，欧盟政策制定者能够同时实现多项政策目标。一是简化目标，即通过受托人共同监管实现执法流程的精简以及监管重叠的减少。二是创新目标，即降低准入门槛，打造透明的数据市场。三是问责制目标，即持续的专业监督取代零散的、被动的执法。四是经济增长目标，即资源配置更高效、创新成果更优质以及消费者参与度进一步增强。（编译：江明明、秦川）