原文标题:Digital Governance in 2026: The Key Shifts Shaping Technology, Security and Global Power
中文摘要:加拿大国际治理创新中心专家黛安娜·H·英格利希(Dianna H. English)等人在《2026年数字治理:塑造技术、安全和全球权力的关键转变》一文中指出,面对如何监管新兴技术、保护关键数字基础设施以及应对日益分裂的地缘政治环境等共同挑战,各国政府正加紧研究对策。在此背景下,该中心的四位专家探讨了最有可能在未来一年塑造全球治理格局的关键转变。
英格利希聚焦于非洲政治联盟与伙伴关系的转变。她认为,2026年非洲的政策领导力至关重要。非洲领导人需为该大陆的数字化转型制定清晰的路线图,并充分利用与各机构的合作,同时坚持以道德和本土化标准为指导。她指出,特朗普的第二任期以美国从非洲大规模撤出为特征,预计将在2026年造成巨大的投资缺口,可能导致非洲债务增加并加剧经济不平等。在此背景下,印度和中国仍持续积极参与非洲事务,而一些非洲国家也在积极寻求替代性的合作伙伴。
变革性技术研究总监特雷西·福里斯特(Tracey Forrest)探讨了新兴技术领域。她表示,2026年,科技作为推进经济、安全和地缘政治等多重交织目标的战略杠杆,其作用将更加凸显。人工智能、量子技术等新兴技术正在重塑社会格局,然而相应的治理框架却大多处于被动应对状态。与此同时,私营部门正逐渐成为新的权力协调者。在此形势下,确保技术公平、安全地服务于人类福祉,其重要性将远超以往。
中心主席保罗·萨姆森(Paul Samson)关注全球经济的数字化。他指出,经济安全将日益依赖于对数字和技术基础设施的控制。数据、云服务、计算能力、数字身份系统、半导体和可信网络,将越来越被视为至关重要的战略资产。预计2026年,全球数字货币政策将大幅增加,竞争也将加剧。美国将大力推广与美元挂钩的稳定币,以巩固美元霸权并支撑其对美国国债的需求;而中国则会积极推进数字人民币,旨在深化其在交易生态系统中的应用,并在全球金融体系中扩大影响力。
总法律顾问亚伦·舒尔则(Aaron Shull)讨论了网络安全与太空领域。他呼吁国际社会,应就卫星运行规范、在轨行为准则以及跨司法管辖区的信息共享机制,建立可靠且可执行的国际规范。(编译:潘立华、秦川)
