欧亚评论网（美国）刊登了新加坡国立大学南亚研究所客座研究员桑迪普·巴尔德瓦吉（Sandeep Bhardwaj）题为《中国和印度与东盟的自由贸易协定：不同的战略和结果》的文章。文章指出，2025年10月，中国与东盟在马来西亚首都吉隆坡签署自贸区3.0版升级议定书，标志着双方经贸合作水平进一步提升。相比之下，东盟与印度的自由贸易协定审议虽经十轮谈判，目前仍处于停滞状态。

中国与印度几乎同时启动与东盟的自贸协定谈判。然而二十年后，两者的处境截然不同。中国-东盟自由贸易区已成为一个持续升级、拓展并覆盖多领域的全方位合作机制。反观东盟-印度自由贸易区，其范围与雄心相对有限，且长期受到质疑，更重要的是，该协定已超过十年未曾更新。

这一对比凸显出印度经济外交的局限性，尤其体现在其缺乏活力、成熟度以及达成协议的能力上。印度作为一个具有影响力和行动力国家的形象因此受到侵蚀，其在该地区的政治地位也有所削弱。与中国相比，印度对东盟的自贸协定目标较为保守：中国对东盟约94%的货物实行零关税，而印度仅对78.8%的东盟商品取消了关税。

自贸协定显著加快了中国与东盟贸易的增长速度。据估算，2003年至2021年间，中国对东盟的出口增速是其对世界其他地区出口增速的两倍以上。相比之下，过去二十年里，印度对东盟的出口增速与其对全球其他地区的出口增速大致持平。

中国与东盟关于强化自贸协定的谈判从未中断。2003年至2014年间，双方签署了至少七项修订议定书，内容涵盖简化海关程序、降低非关税壁垒、协调卫生与技术标准等。通过多次更新，该自贸协定已发展成为超越关税削减的综合性合作工具。最新版本进一步拓展了中国与东盟在供应链、绿色技术、数字经济等领域的协作，并引入了新的规范、标准与合规实践。

印度不仅在签署自贸协定时态度保守，而且在协定生效后很快出现“后悔情绪”。印度对东盟的贸易逆差自亚洲金融危机以来便持续存在，但自贸协定生效后逆差急剧扩大，加剧了印度的担忧。东盟成员国也对印度-东盟自贸协定的覆盖范围有限表示失望。

然而，印度与东盟并未就完善该协定展开实质性谈判。双方虽于2015年同意审议《东盟-印度货物贸易协定》，但已批准的审议范围显示，其主要意图在于重新谈判原有条款，而非进行全面升级。由于多种原因，审议工作一再推迟，直至2023年才真正启动，且目前仍陷于僵局。值得注意的是，此次审议仅涉及货物贸易部分，服务贸易与投资协定并不在讨论范围内。

总而言之，在中国-东盟自贸协定稳步拓展的同时，印度与东盟的自贸合作却陷入僵局与相互指责。印度对自贸协定的态度仍偏向防御性，而中国则展现出积极主动的姿态。印度应向中国学习，不仅需增强自身经济外交的力度，更应塑造其作为一个严肃、有效参与者的形象。在印度寻求与世界其他地区达成自贸协定之际，强有力的经济外交将显得尤为重要。（编译：江明明、秦川）