美国知名非营利性公共政策智库“美国信息技术与创新基金会”贸易、知识产权与数字技术治理副主管罗德里戈·巴尔博廷(Rodrigo Balbontin)发表题为《全球贸易战场:美中在南半球的竞争》的文章称,全球南方正处于美国及其盟友与中国的“科技产业战争”的前线。中国是一个实力交易者。美国需要提升在国家实力产业的竞争力来加以应对。进入发展中经济体对于企业实现规模化至关重要,但相对于美国,中国在这些市场的出口、销售和投资正在增长。
文章指出,2000年至2024年间,全球南方国家自美国进口商品额占其总进口额的比例下降10个百分点以上,而自中国进口商品额所占比例上升逾21个百分点。如果仅考虑国家经济实力产业生产的商品,发展中经济体美国商品进口份额的下降,与随之而来的中国商品进口份额的上升趋势更为显著。2000年至2024年间,中国对全球南方国家的商品出口增长39倍以上,但同期,美国对全球南方国家的出口仅增长约2倍。这种差距在战略性产业,如电信设备、电气机械、车辆和医药化工等最为明显。
中国企业正在将出口规模转化为实际市场份额优势:补贴定价和快速扩张正在推动主要新兴市场消费品和家用电器销售的快速增长。
中国企业正在提升汽车销量,并在全球南方国家的电动汽车市场占据主导地位。2000年至2023年间,中国对全球南方国家的汽车出口占比从2%增长至22%,而同期美国出口占比则从24%下降至14%。中国电动汽车在新兴经济体中随处可见。有估计表明,进口中国电动汽车对全球南方国家电动汽车销量增长的贡献率高达75%。据估计,由于中国电动汽车迅速扩张,美国汽车制造商通用汽车、福特和Stellantis损失逾6%的全球市场份额。
美国信息技术与创新基金会此前的报告显示,华为和中兴等中国电信设备公司已发展成为全球巨头。中国市场份额增加,导致其他国家创新型电信设备供应商市场份额减少。自2010年以来,中国手机品牌在非洲的市场份额增长40多个百分点,在印度增长近70个百分点,在印度尼西亚和拉丁美洲分别增长约50个百分点和20个百分点。美国移动品牌在非洲、印度、印度尼西亚和拉丁美洲的市场份额也有所增长,但与中国品牌相比,增势仍然较为温和。
中国软件应用的覆盖范围不断扩大,并且在全球南方地区其他关键数字经济领域也占据重要地位,这一点已得到充分证实。中国电商应用正在美国电商平台难以成功进入的市场展开竞争。在东南亚这个主要由本土数字公司主导的市场,TikTok Shop在2024年占据电商商品交易总额的18%,而亚马逊的份额不足1%。TikTok Shop在短短三年内(2021-2023年)在东南亚的市场份额翻了一番多,在该地区的收入更是增长3倍。拉丁美洲的电子商务也主要由本土巨头阿根廷公司Mercado Libre主导,然而,全球速卖通在智利已占据42%的市场份额。其他中国电商应用在拉丁美洲市场的份额也在不断增长。2025年上半年,Temu在拉丁美洲的月活跃用户增长超过140%。Temu在2025年成为墨西哥第三大最受欢迎的应用程序,超过沃尔玛,而希音也深受墨西哥消费者的好评。
中国企业在全球南方云基础设施领域也占据着举足轻重的地位。全球云市场主要由美国公司主导,但中国云服务提供商在全球的扩张重点放在新兴市场。2025年的一项研究发现,在拉丁美洲,中国数据中心提供商在巴西的市场份额为25%,在智利为40%,在阿根廷、墨西哥和秘鲁均为100%。 同一项研究发现,印度尼西亚57%的市场份额为中资企业所有;而在泰国、菲律宾和马来西亚,这一比例都达到100%。
此外,有证据表明,中国和美国在全球南方投资领域实际上存在“竞争”。 中国对全球南方地区的公共投资远高于美国对发展中国家的联邦资金投入。根据美国政府问责局(GAO)的研究,共建“一带一路”基础设施项目在交通、能源、工业、矿业、建筑、电信以及供水和卫生等7个关键领域提供6790亿美元的投资,但美国政府在这些领域仅提供760亿美元的投资。
文章总结道,美中国家经济实力产业正在争夺全球市场份额,全球南方国家在这场竞争中发挥着关键作用。美国政策制定者仍有时间扭转趋势,首先不能再把全球南方国家视为“后院”,而应将其视为“产业战的一个关键战场”。(编译:潘立华、秦川)
