原文标题:How Poland incentivises clean heating, and what China could learn
中文摘要:“对话地球”网分析师牛雨晗(Niu Yuhan)在《波兰如何激励清洁取暖,中国可以学习什么》一文中表示,对于河北农村的一些家庭来说,2025年的冬天尤其寒冷。随着政府补贴的减少和取暖费用的上涨,人们不得不仔细思考开暖气的时间和温度。在推进清洁取暖、改善空气质量的过程中,应如何避免将成本不成比例地转嫁给低收入群体?波兰也曾受到空气污染的困扰,也在尝试处理这个问题。中波有着相似之处:两国的农村家庭大多使用煤炭取暖,且建筑保温性能普遍较低。中国能否借鉴波兰的经验?
文章称,波兰并未全面禁止燃煤,只是限制了“最脏”的燃烧方式。波兰通过立法禁止使用污染最严重、效率最低的老旧锅炉,并对违规家庭处以罚款。此外,欧盟正逐步取消化石燃料补贴,“清洁空气计划”的补贴仅限于热泵和生物燃料取暖。这样,居民可以选择自行购买符合环保标准的煤炉,也可以选择申请补贴,采用热泵或生物燃料供暖系统。博众智合能源转型论坛中国区总裁涂建军表示,政策实施应被视为一个持续优化的动态过程。地方政府应引导研究机构、非政府组织和私营企业共同探索最适合当地资源的技术路线。专家们已形成广泛共识:在中国,城乡接合部等条件相对较好的地区可继续完善燃气取暖;西北地区可利用其丰富的风能和太阳能资源,发展“光伏+储能+热泵”模式;东北地区可以推广生物质炉灶,用于烹饪和取暖;在偏远地区,应被允许使用煤炭和高效炉具。
波兰清洁空气计划的第二个主要特征是采取分级补贴:收入越低的家庭,获得的财政支持比例越高,最高甚至可达100%。涂建军表示,中国可以有选择地借鉴波兰现有的政策框架,建立一个更有针对性、更精细化的补贴体系。(编译:江明明、秦川)
