原文标题:Learning the right lessons from China’s industrial policy
中文摘要:澳大利亚东亚论坛在《从中国的产业政策中吸取经验》一文中表示,简单地复制或遏制中国的科技经济治国方略,可能会误解该体系的实际运作方式。从中国的产业政策中吸取的最重要经验是认识上的。政策制定者对中国模式的理解往往是不正确的,政府补贴只是冰山一角。
迄今为止,中国真正的产业优势至少不在于基础创新,而在于商业化。中国建立了一个有效的框架,利用优惠的公共采购、试点项目和共同投资机制,弥合了实验室和工厂之间的差距。国家设定方向性目标,为私营部门激烈争夺市场份额铺平道路,在此过程中成本迅速降低。这种国家策略和国内商业竞争的有力结合使中国能够将技术扩展到全球主导产业。
文章称,在西方国家与高通胀和生活成本危机作斗争之际,中国价格合理的高价值出口产品可以起到减震器的作用,可有效地补贴全球消费,加速原本代价高昂的绿色转型。如果仅仅将中国的贸易顺差视为一种经济威胁,而不是全球供应网络的结构性特征,政策制定者可能会默认采取防御性政策,这将不可避免地给国内消费者带来更高的成本,不仅是那些在超市货架上浏览商品的消费者,还包括那些受益于中国丰富数字和绿色能源技术的企业。从宏观经济角度来看,公共政策的制定应围绕支持转型中的劳动力市场展开,包括加强社会安全网,而不是简单地保护政治偏好免受全球竞争的影响。
中国的产业政策给世界其他国家提供的最终经验或许是实用主义。全盘照搬中国的产业政策是不明智的,各国政府必须向内看,找出并发展自己的比较优势,做出务实的选择。(编译:江明明、秦川)
