澳智库:全球科技与贸易的新政治逻辑

©原创   2026-07-12 10:16   澳大利亚罗伊国际政策研究所

原文标题:The new political logic of global tech and trade

中文摘要:澳大利亚罗伊国际政策研究所发表印度管理学院印多尔分校人文与社会科学教授G·文卡特·拉曼(G. Venkat Raman)题为《全球科技与贸易的新政治逻辑》的文章称,五角大楼近期将阿里巴巴、比亚迪和百度列入与中国军方有关联的企业清单,这标志着人们对经济关系的理解发生了显著转变。阿里巴巴是一家电商平台,比亚迪生产电动汽车,百度则以搜索和人工智能闻名。然而,这些企业如今都被置于国家安全视角下审视,商业活动与国家竞争之间的界限似乎正在消失。

在后冷战时期的大部分时间里,全球化被视为一种经济现象。市场提高了效率,供应链降低了成本,相互依存被认为可以减少冲突。如今,这种观念正面临挑战。技术、供应链、金融和工业能力不再被视为政治中立,而是能产生影响力、依赖性和脆弱性的因素。

当代竞争的不同之处在于,各国政府关注的是一体化的技术网络,而非单个企业。半导体企业依赖于设计软件、制造设备、人才、云基础设施和市场准入。电动汽车依赖于电池、关键矿物、充电网络和行业标准。人工智能依赖于芯片、数据、计算能力和能源。它们的战略价值不在于任何单一组件,而在于整个网络。这可以解释当前各国政府日益将商业领域视为经济安全问题的情况。

随着技术、供应链和工业能力获得国家安全意义,各国政府通过出口管制、投资审查、产业政策和监管保障措施来应对。近期美国对先进技术的限制、五角大楼日益关注军民两用企业以及欧洲对经济安全的重视都体现了这一逻辑。从这个角度来看,全球化的未来似乎是一个壁垒不断增加、管控更加严格、碎片化程度更加严重的未来。然而,实际情况更为复杂。

美国等西方国家主要侧重于通过审查机制、限制和保障措施来管控风险。这与中国截然不同,中国奉行双管齐下的策略:一方面保护战略能力,另一方面鼓励技术、企业和产业网络向外扩张,从而巩固其全球地位。中国常常被描绘成对全球化的挑战者。然而,更深层次的转变或许在于,全球化政治中立的假设正在瓦解。市场、技术、金融和供应链仍然是繁荣的重要来源——但它们本身也被视为权力的来源。因此,正在形成的分歧并非全球化与去全球化之争,而是两种相互竞争的愿景之间的冲突。(编译:秦川、江明明)

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