原文标题：Visa Barriers Are Undermining US Industrial Competitiveness

中文摘要：美国知名非营利性公共政策智库“美国信息技术与创新基金会”政策分析师特雷利萨·隆（Trelysa Long）在《签证壁垒正在削弱美国产业竞争力》一文中表示，多年来，美国制造业基础不断削弱，而与外国竞争对手在先进产业领域的竞争却日益激烈。为了应对这一挑战，美国实施了一系列旨在重振国内制造业、提升美国竞争力的重大举措。例如，2022年，美国国会通过了《芯片与科学法案》，旨在推动半导体供应链回归美国，创造就业机会，支持美国创新。这些政策不仅旨在增强制造业能力，也希望巩固美国长期以来的技术领先地位。同样，奥巴马政府曾推出“重振美国制造业”计划，通过公私合作促进制造业创新，并加强美国的工业基础。

尽管做出这些努力，美国仍然维持着一些会削弱自身制造业基础和竞争力的政策。其中，最引人注目的是移民和签证政策，这些政策增加了外国人进入美国向美国人转移知识和专业技能的难度。两个重要的例子是：外国技术专家来美国帮助建立新的制造工厂并培训美国工人，以及外国研究人员来美国参加科学会议。在这两种情况下，这些人无法高效入境削弱知识溢出效应，而这些知识对创新、制造业生产力和长期经济竞争力至关重要。

作者建议，美国国会设立专门的签证类别，允许外国人进入美国，以提供有助于提升美国竞争力的工业和科学知识。（编译：潘立华、秦川）