原文标题：America’s Sanctions Are Building A Post-Dollar World – OpEd

中文摘要：美国欧亚评论网发表专注于政治、历史和全球事务的独立作家迈克尔·哈里森（Michael Harrison）一文《美国的制裁正在构建一个后美元世界》。作者在文中表示，多年来，美国一直将经济制裁视为其外交政策中的重要工具：比外交更严厉，比战争更安全，且成本低廉，无需向公众过多征询意见即可实施。但这一模式正开始瓦解。尽管制裁仍能造成严重损害，但其频繁使用也正在改变支撑其效力的金融格局。

并非仅中俄或其他金砖国家这么认为，美国财政部2021年自身的制裁审查也承认，替代支付系统和数字资产带来了“新的挑战”。报告建议将制裁与明确目标挂钩，进行多边协调，限制意外损害，并尽可能使其可逆。换言之，财政部认识到，如果一项工具的使用缺乏退出策略，就可能演变成一种习惯，而非一项政策。

2026年的一项研究显示，美国财政部的主要制裁清单从2000年的不到1000个条目扩大到了今天的近2万个条目，包括个人、船舶和实体。研究还发现，制裁并未完全切断互联互通。支付通过更长的链条改道进行，同时，遭受严厉制裁的经济体的银行也发展了其他替代性关系。

文章称，中国的人民币跨境支付系统（CIPS）、非洲的泛非支付结算系统（PAPSS），以及金砖国家数字货币互连提案是切实可行的替代方案。这些方案并未取代美元（美元目前仍占全球外汇储备的约57%），但通过一系列本币和区域结算方式，逐步使制裁措施更加宽松，同时增加执行成本。

文章建议美国谨慎使用制裁措施，将广泛的金融制裁措施保留给特殊情况，优先采取目标明确且多边的措施，保护人道主义贸易，设定可衡量的目标，并公布解除制裁的条件。（编译：江明明、秦川）