原文标题:Maritime Disruptions Are Creating a New Economics of Connectivity
中文摘要:卡塔尔中东全球事务委员会发表伦敦都会大学政治与国际关系高级讲师艾哈迈德·埃尔迪·厄兹蒂尔克(Ahmet Erdi Öztürk)和土耳其经济学家坎·塞尔丘基(Can Selçuki)的研究文章《海运中断正在重塑区域互联互通的经济逻辑》。文章表示,霍尔木兹海峡航运中断凸显了过度依赖单一海上通道的风险。然而,问题远不止于此。红海和黑海持续存在的航运安全风险,意味着多条承载全球能源、粮食和商品运输的海上通道正同时承受压力。当多处运输中断叠加,绕过某一个航运咽喉要道可能只是将运输压力和脆弱性转移至另一节点,从而使局部航运危机演变为更广泛的经济挑战。以往建立在海上通道稳定畅通假设之上的供应链,如今必须将跨区域、跨行业的运输中断风险纳入考量。
文章称,这一变化正在提升海湾地区、土耳其和伊拉克交通物流基础设施的战略价值。这些地区和国家的港口、管道、铁路、公路及物流网络,过去主要被视为提高商业效率、扩大贸易规模或争夺物流枢纽地位的工具。如今,其重要性进一步上升,因为在既定航线受阻时,这些基础设施能够提供替代运输能力,维持关键物资流动。尽管陆路运输通道无法全面替代海运,现有管道也难以完全弥补霍尔木兹海峡运输受阻造成的运力缺口,但其价值在于为运输网络提供必要的备用能力,降低对单一通道的依赖。
文章指出,沙特阿拉伯东西向输油管道和阿联酋哈卜尚至富查伊拉输油管道,为部分原油运输提供了绕行霍尔木兹海峡的选择。然而,替代通道的运输能力仍然有限,部分运输路线还可能面临其他海上咽喉要道的通行风险。伊拉克经土耳其出口原油的管道也具有一定替代潜力,但实际运输规模受到配套设施和运营条件制约。这表明,衡量运输通道韧性不能仅看是否存在替代路线,还需要考察整个运输网络在多处通道同时受阻时能否保持稳定运行。
文章表示,土耳其地处黑海、地中海、高加索、中东及欧洲市场的交汇地带,具有发展跨区域物流网络的地理优势。伊拉克则是连接海湾地区与欧洲市场的重要节点。由伊拉克、土耳其、卡塔尔和阿联酋共同推动的发展之路项目,计划建设约1200公里的公路和铁路网络,投资规模估计约170亿美元,有望加强伊拉克与欧洲市场的联系,并提升区域南北向运输能力。不过,项目能否发挥预期作用,既取决于基础设施建设,也取决于跨境监管协调、制度安排及长期运营的可靠性。
文章认为,建设替代运输网络的经济价值类似于保险机制。在正常情况下,维持备用运力和替代路线可能增加成本,但当主要运输通道受阻时,这些设施能够减少贸易中断和供应链损失。因此,评估相关基础设施项目的经济合理性,不能仅比较正常情况下不同路线的运输成本,还应考虑运输中断可能造成的损失及替代通道的风险缓释作用。
文章强调,仅有实体基础设施仍然不够。跨越多个司法管辖区的运输通道需要政治协议、监管协调和安全保障。海湾地区、土耳其和伊拉克应重视建设能够应对多重冲击的综合物流网络,将跨境运营的可靠性作为核心政策目标。并非所有替代通道都具有经济合理性,但在全球航运不确定性上升的背景下,各国需要权衡维持备用运输能力的成本与缺乏替代方案可能造成的更大损失,提高能源、粮食及其他重要商品供应链的韧性。(编译:秦川、江明明)
